martes, 30 de octubre de 2012

TRAS EL NO AL IBI SOCIAL, EL PSOE SE DISPONE A DAR OTRO HACHAZO FISCAL: EL TARIFAZO

En el pleno del pasado 25 de octubre, quedó constatada la escasa voluntad del PSOE de corregir su rumbo en materia presupuestaria y fiscal, consistente en engordar el gasto corriente del Ayuntamiento y rechazar las medidas que puedan aliviar el bolsillo de los vecinos. Nos referimos concretamente al voto en contra del PSOE a la iniciativa de habilitar una partida presupuestaria destinada a establecer una línea de ayudas a los contribuyentes con menos recursos en el pago del IBI.

Sin embargo, no terminan ahí las malas noticias sobre las iniciativas que los socialistas tienen preparadas para hurgar aún más en el bolsillo de los ciudadanos:

Rechazan la previsión de un sistema especial de pago, en cuya virtud se permita a los contribuyentes el pago fraccionado del IBI. Recordemos que esta es una opción ya implantada en Ayuntamientos asturianos como Avilés y Gijón, que tiene amparo en el artículo 9 de la Ley de Haciendas Locales, permitiendo a las entidades locales bonificar hasta con un 5% de la cuota del impuestos a los contribuyentes que se decantan por esta opción.

Rechazan la supresión de la tasa por apertura de establecimientos, medida cuya puesta en funcionamiento supondría una gran ayuda a los pequeños empresarios que quieren establecer su negocio en el concejo con la apertura de un establecimiento destinado a llevar a cabo una actividad económica.

- Sin embargo, lo que más nos alarma es la intención de incrementar de forma muy relevante determinadas tasas que afectan a todos los vecinos:

El PSOE quiere subir la tasa por recogida de basuras un 6% para los domicilios particulares y un 10% para toda la hostelería. Hay que recordar que a este brutal incremento en una tasa por la prestación de un servicio municipal esencial, se suma la subida del canon de saneamiento, tributo autonómico que el Gobierno socialista del Principado previsiblemente subirá más del 10%.

En este punto hay que recordar que esa subida se produce, entre otras cosas, por la errónea y caciquil decisión del PSOE de favorecer a COGERSA otorgándole directamente el servicio de recogida de basuras, con un encarecimiento en el coste del servicio del 25%. Seguimos haciendo la misma pregunta que solemos formular en este asunto: ¿por qué este servicio no se licita como con otros?. ¿ Por qué ese trato de favor hacia Cogersa?.

Otro incremento muy importante, del 4,6%,  es que el PSOE quiere aplicar en la tasa por abastecimiento de agua.

El Partido Popular defiende que las tasas que afectan a servicios básicos municipales, esto es, alcantarillado, abastecimiento de agua y recogida de basuras, en la actual coyuntura, deben congelarse. Las medidas de ajuste deben centrarse en la reducción de gastos, no en el incremento de los tributos.

El PSOE no puede escudarse en el plan de ajuste para llevar a cabo estos incrementos injustificables, dado que dicho plan marca unos objetivos globales, y existe una gran diversidad de medidas para alcanzar el equilibrio presupuestario marcado, sin tener que acudir al incremento abusivo de ciertas tasas. No puede perderse de vista que el gasto corriente en nuestro Ayuntamiento no ha dejado de crecer en los últimos años, y hay margen más que de sobra para su reducción,  evitando las subidas tributarias.

Mientras el Ayuntamiento sigue dando subvenciones desaforadamente, contratando servicios externos cuando hay personal propio disponible para prestar dichos servicios, pagando 80.000 euros anuales de horas extraordinarias, gastando 12.000 euros en traer a profesores  universitarios a dar charlas sobre los “presupuestos participativos”, entre otros gastos prescindibles, es injustificable que los socialistas pretendan ahogar a los vecinos de Carreño con subidas de tasas sobre servicios esenciales en el ámbito municipal.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:


sábado, 27 de octubre de 2012

CUMPLIMOS CUATRO AÑOS EN LA RED

Cumplimos cuatro años. Este rincón en la red del Partido Popular de Carreño, alcanza su cuarto aniversario. A lo largo de este tiempo, hemos procurado acercar a nuestros vecinos la actividad del Partido Popular, sus iniciativas, sus opiniones, en definitiva, la acción política que desplegamos al servicio de los carreñenses 

Aprovechamos esta circunstancia para renovar nuestro compromiso de servicio público, transparencia e información máximas de nuestra actividad. 

Trabajamos para estar a la altura de lo que se espera de nosotros, con el objetivo de forjar un proyecto cercano y sensible a las preocupaciones, intereses y necesidades del conjunto de los vecinos de Carreño, con propuestas realistas y solventes para ofrecer soluciones desde el ámbito municipal.

¡¡Seguimos en el camino, y a cumplir muchos más!!

viernes, 26 de octubre de 2012

PLENO DE OCTUBRE DE 2012 DEL AYUNTAMIENTO DE CARREÑO

Pleno celebrado el 25 de octubre de 2012.

Asistentes: todos los concejales de la Corporación. 

1. Lectura y aprobación de las actas de las sesiones de fecha 28-06-2012 y de 27-09-2012.

La correspondiente al 28 de junio fue aprobada con los votos a favor de PSOE, IU, UICA, CAUN, UNA y PCPE y la abstención de PP y Foro. La correspondiente al 27 de septiembre se aprobó por unanimidad.

2. Aprobación provisional de  la ordenanza de trasposición de la directiva de servicios al ámbito del municipio de Carreño y reguladora de establecimiento de actividades y prestación de servicios no sujetos a autorización (Expte: 489/2012)

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA POR UNANIMIDAD

Con dicha ordenanza, se trata de adaptar la normativa municipal a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

3. Aprobación Inicial  de la Modificación Puntual del PGO de Carreño en las calles Botánico Valdés, Lloreda y Escultor Antón de Candás (Expte: 2661/2012)

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA

Votos a favor: 9. PSOE(6),IU(1),UNA(1),PCPE(1).
Abstenciones: 8. PP(4), FORO(2), UICA(1), CAUN(1).

La modificación del PGO propuesta deriva de un error grave, por patente y claro, cometido en el proceso de elaboración de dicho instrumento de planeamiento urbanístico, consistente en la no inclusión de un estudio de detalle que afecta a una parcela de Candás. 

Lo primero que ha reclamado el PP, es asunción de responsabilidad en el ámbito político y técnico. Los vecinos de Carreño merecen explicaciones, y si ha habido un error grave que ha perjudicado a carreñenses, lo propio es que sepamos por qué ha ocurrido esto, y a quién es atribuible. Rendir cuentas y dar explicaciones es algo obligado en democracia y eludido sistemáticamente por los socialistas en nuestro Ayuntamiento.

Dicho lo anterior, el Partido Popular considera que la acción del Ayuntamiento en materia urbanística, debe empezar a observar, de una vez por todas, algo hasta ahora desconocido por el gobierno del PSOE: tratar a todos por igual, y terminar con la situación de agravio que viven numerosos vecinos de Carreño, tan  perjudicados en sus legítimos intereses como los afectados por este asunto. Es por ello que el Partido Popular ha propuesto tramitar conjuntamente esta modificación puntual y otros dos asuntos que perjudican gravemente a vecinos de nuestro concejo: la falta de planeamiento urbanístico actualizado de una parte de la parroquia de Carrió y otra parte de la parroquia de Perlora. En este punto debe recordarse que recientemente el Pleno del Ayuntamiento trato precisamente el planeamiento de estas dos zonas de Carreño, y la actitud del gobierno fue la de siempre con estos asuntos: ninguna negociación, y enfrentamiento frontal con una parte sustancial de los vecinos y de los partidos políticos de la oposición.

Por lo expuesto, teniendo en cuenta la razonabilidad de la modificación que constituye este expediente, y el hecho de que hay dos asuntos urgentes que resolver, el planeamiento en parte de Carrió y Perlora, el Partido Popular ha planteado abordar ya estas situaciones con una tramitación simultánea, de forma que se dé una solución efectiva a la mayor brevedad posible, respetando los derechos de todos,  en pie de igualdad.

Sin embargo, la hoja de ruta del PSOE y de los partidos que sustentan al gobierno, IU, UNA y PCPE, ha sido otra, y nuestro partido ha optado por la abstención.

4. Solicitud de reconocimiento de compatibilidad del arquitecto técnico interino (Expte: 2597/2012)

PROPUESTA DE DEJAR EL EXPEDIENTE SOBRE LA MESA:APROBADA

Votos a favor: 9. PP(4), FORO(2), IU(1), UICA (1), CAUN(1).
Votos en contra:8. PSOE(6), UNA(1), PCPE(1).

El expediente ha quedado sobre la mesa a petición del Partido Popular, al objeto de que con anterioridad al pronunciamiento sobre esta compatibilidad, se estudie la asignación del factor de incompatibilidad a los diversos puestos de la relación de puestos de trabajo (RPT) del Ayuntamiento de Carreño. De acuerdo con esta postura, primero debe saberse qué puestos tienen incompatibilidad, y posteriormente se procederá a llevar a cabo los reconocimientos de compatibilidad a que haya lugar.
MOCIONES

5. Moción presentada por el Grupo Municipal Popular relativa al establecimiento de ayudas sociales dirigidas a vecinos de Carreño con escasos recursos para colaborar en sus gastos por vivienda habitual.


RESULTADO DE LA VOTACIÓN:  RECHAZADA

Votos a favor: 8. PP(4), FORO(2), CAUN(1), UICA (1).
Votos en contra:9. PSOE (6), IU(1), UNA(1), PCPE(1).

En el marco del debate, el PCPE planteó una enmienda a la moción consistente en sustituir la convocatoria de una línea de ayudas para el pago del IBI de los vecinos de Carreño con menos recursos, por el establecimiento de un "proyecto" en el ámbito de los servicios municipales, que abordara diversos aspectos relacionados con la vivienda. El PP decidió no aceptar la incorporación de dicha enmienda, por desnaturalizar el objeto de la moción, que no es otro que coadyuvar a los que peor lo están pasando en el pago del gravoso impuesto sobre bienes inmuebles.

En el caso de UNA, aparte de las vaguedades, y la referencia a que no parece oportuno, a juicio de esa formación, ayudar a "los que tienen una vivienda en propiedad", no se expusieron otros argumentos de fondo para rechazar la moción presentada por el Partido Popular.

IU rechazó de plano la moción. Sin más.

El PSOE esgrimió todo tipo de excusas para decir no.  Fundamentalmente se escudaron en que no estaban de acuerdo con los requisitos enunciados,  y ello a pesar de que el propio tenor literal de la moción dejaba claro que el establecimiento de los requisitos concretos sería realizado en el momento de la convocatoria, teniendo presente que la propuesta del PP en este punto no era cerrada, y admitía las aportaciones del resto de grupos en aspectos tales como la fijación de los requisitos de los beneficiarios, la cuantía de la subvención, etc. Asimismo, trataron de forzar la retirada de la moción, y todo con un objetivo: evitar la aprobación de la declaración que constituye su objeto:

"El Pleno del Ayuntamiento de Carreño se muestra favorable a la habilitación en el proyecto de presupuesto par 2013 de una partida para la puesta en marcha de una convocatoria pública para la concesión de ayudas sociales dirigidas a vecinos de Carreño con escasos recursos para colaborar en sus gastos por vivienda habitual, e insta al Gobierno local a adoptar las medidas necesarias para que dicho presupuesto recoja la mencionada línea de ayudas."

Es claro que las prioridades presupuestarias del PSOE van por otro lado.

Por lo demás, el PP agradece el apoyo de FORO, UICA y CAUN, partidos que han dejado a un lado el sectarismo antiPP de otros, y se han centrado en el contenido propuesto.

La moción ha sido retirada por la portavoz de FORO a petición de varios partidos, interesados en consensuar su contenido.

DACIÓN DE CUENTA: RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA

7.  Resolución de la Alcaldía relativa a la delegación temporal de funciones del Alcalde.

8. Resoluciones de la Alcaldía correspondientes al mes de septiembre.

9. Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular.

P. El Partido Popular se ha interesado por la posición de la Administración del Principado en relación con el uso del edificio del Náutico.

R. El Alcalde ha respondido que recientemente han recibido una carta de la consejería de Fomento, de cuyo contenido se informará en la próxima comisión informativa de urbanismo.

P. También nos hemos interesado por los criterios utilizados en la disminución de los puntos de luz en la zona rural del concejo.

R. El Alcalde ha informado de que la acción del gobierno en esta materia consiste en apagar una de cada tres luminarias en la zona rural, salvo las que están frente a las viviendas.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL PGO DE CARREÑO, UNA HERIDA SIN CERRAR

APROBADO EN EL PLAN URBANO DE CANDÁS EL CAMBIO QUE EL GOBIERNO NIEGA A PERLORA

RECHAZADA LA PROPUESTA DEL PP SOBRE EL IBI SOCIAL

miércoles, 24 de octubre de 2012

ANTE LA MALA ADMINISTRACIÓN SOCIALISTA, EL PP PROPONE MEDIDAS PARA MEJORAR LA CONTRATACIÓN

Es una denuncia recurrente del Partido Popular: el gobierno socialista de Carreño despilfarra los medios personales del Ayuntamiento al recurrir a contrataciones externas para llevar a cabo funciones que no sólo pueden ser desempeñadas por el personal municipal, sino que en muchas ocasiones, como ocurre con el asesoramiento jurídico y los proyectos técnicos, están reservadas a funcionarios públicos.

En la línea de lo señalado, el pasado 3 de agosto, señalábamos desde este mismo espacio: 

"En el Pleno correspondiente al mes de junio, en el conjunto de resoluciones de la Alcaldía que el Gobierno está obligado a llevar a dicha reunión a efectos de información,hemos podido comprobar que hay dos contratos administrativos de servicios en cuya virtud el Ayuntamiento ha contratado a los dos arquitectos que participaron en la elaboración del PGOU, para que elaboren el texto refundido del plan aprobado.

Desde el PP nos hemos interesado por el precio de ambos contratos, formulando la pregunta en la Comisión de Urbanismo celebrada el pasado 3 de julio, sin que la concejala responsable de la materia nos haya facilitado la información sobre ese particular. Tampoco obtuvimos respuesta del Alcalde en el Pleno del pasado  26 de julio. Estamos, pues, ante otra muestra clara de oscurantismo por parte del Gobierno local.  En cualquier caso, lo peor es el hecho de que teniendo el Ayuntamiento un arquitecto de plantilla, y otro más en la Mancomunidad, tengamos que contratar a otros dos arquitectos para hacer el texto refundido del PGOU." (Para consultar, pinchar AQUÍ).
Finalmente, hemos obtenido respuesta:


Ahora ya sabemos que contratar a dos arquitectos para hacer algo que debería hacer el personal municipal, nos ha costado 13.550 euros. Recordemos que el Ayuntamiento de Carreño retribuye anualmente a su arquitecto municipal con 50.000 euros, a lo que hay que añadir los servicios de la arquitecta de la mancomunidad, cuyas retribuciones ascienden a 45.000 euros anuales. La duda que se plantea es clara: teniendo dos arquitectos a disposición del Ayuntamiento, ¿cómo es posible que el gobierno socialista contrate a dos profesionales externo para llevar cabo funciones elementales como redactar el texto refundido del Plan General de Ordenación de Carreño?. 

Visto lo anterior, es decir, el derroche existente en este ámbito, con un claro desprecio hacia los empleados municipales así como una nefasta gestión del personal, que lleva a desaprovechar los recursos propios, desde el Partido Popular vamos a llevar al pleno del mes de noviembre una moción en la que solicitaremos al alcalde que proponga al Pleno la creación de una Junta de Contratación, haciendo uso de la posibilidad contemplada en la disposición adicional segunda del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que dispone: 

"En las Entidades locales será potestativa la constitución de Juntas de Contratación que actuarán como órganos de contratación en los contratos de obras que tengan por objeto trabajos de reparación simple, de conservación y de mantenimiento, en los contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de fácil deterioro por el uso, y en los contratos de servicios cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios de la Entidad."

De este modo, buena parte de la contratación municipal, específicamente los contratos de servicios externos de los que estamos hablando, pasarían a ser competencia de un órgano colegiado, integrado por personal técnico que podría ejercer un control mayor sobre una materia que no deja ser fuente de dispendios y mala administración.

A lo anterior, hay que añadir otra medida que vamos a impulsar para permitir a todos los vecinos conocer con detalle los contratos menores que celebra el Ayuntamiento de Carreño: que se publiquen con carácter mensual en la página web municipal.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL GOBIERNO DERROCHÓ 13.550 EUROS EN INFORMES, DENUNCIA EL PP

EL PP DE CARREÑO DENUNCIA EL DESPILFARRO EN LA CONTRATACIÓN DEL PGO

sábado, 20 de octubre de 2012

EL PLENO DEL 25 DE OCTUBRE, DEBATIRÁ Y VOTARÁ LA MOCIÓN SOBRE EL IBI SOCIAL

El Pleno del próximo jueves, 25 de octubre, debatirá y votará la siguiente moción, presentada por el Partido Popular, y dictaminada en la comisión de Hacienda celebrada  el pasado 18 de octubre:

MOCIÓN RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO DE AYUDAS SOCIALES DIRIGIDAS A VECINOS  DE CARREÑO CON ESCASOS RECURSOS PARA COLABORAR EN SUS GASTOS POR VIVIENDA HABITUAL.

En el marco de la actual crisis económica, con elevados niveles de desempleo, y teniendo en cuenta el importa esfuerzo que los ciudadanos han de hacer en orden al pago de los tributos exigidos por las Administraciones Públicas, resulta necesario la puesta en marcha de medidas que faciliten y ayuden a los contribuyentes que pasan por una situación más delicada, esto es, aquellos que disponen de menos recursos.  

Por ello, en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en la letra k) del apartado 2, en materia de prestación de servicios sociales y de promoción y reinserción social, el Ayuntamiento de Carreño está en disposición  de poner en marcha una serie de ayudas para los colectivos con menor capacidad económica. Los criterios para determinar esta última, están relacionados con aquellos indicadores que, de forma restringida, advierten de condiciones de vida ligadas a situaciones de necesidad.

El Ayuntamiento de Carreño ofrece bonificaciones a los contribuyentes con menos recursos en el pago de diversas tasas municipales, como ocurre con el abastecimiento de agua, el alcantarillado y la recogida de residuos. En el ámbito de los impuestos, también es posible el establecimiento de medidas concretas para ayudar a los ciudadanos por la vía subvencional, perfectamente respetuosa con la legislación de haciendas locales y clasificable como una ayuda de acción social.

En la línea de lo anterior, ha de señalarse que el Pleno de noviembre de 2011, aprobó una enmienda a la regulación del IBI en cuya virtud se establecía el denominado IBI social. Dicha medida fue adoptada con el voto favorable de Foro, IU, UICA, CAUN, UNA y PP, la abstención de UNA y el voto en contra del PSOE. No obstante, en aquel momento se indicó por parte de la Interventora, que la bonificación pretendida no encajaba en la legislación vigente. Al hilo de dicho reparo, desde el Partido Popular indicábamos ya entonces:

“Al objeto de ser plenamente respetuosa con la legislación aplicable, no tendrá incidencia en la liquidación y recaudación  de este impuesto en 2012, y que el beneficio reconocido a aquellos contribuyentes que tengan ingresos dentro del baremo establecido,  se articulará a través de la convocatoria de  subvenciones que se realice al efecto, en el marco del próximo presupuesto local.  Dicha devolución, denominada en la enmienda bonificación, no tiene la naturaleza jurídica de bonificación tributaria, por eso precisamente la forma de proceder en este caso será la convocatoria de un procedimiento de subvención.”

En el momento actual, y con la intención de ser plenamente respetuosos con las observaciones de legalidad formuladas, se utiliza la vía de la moción plenaria, para que este órgano   realice una declaración a favor de la previsión en los presupuestos de 2013, de una línea de ayudas a los sujetos pasivos con menores recursos en el pago del IBI. En este punto no debe perderse de vista que el Ayuntamiento de Carreño dispone de margen para poner en marcha esta medida, dado que su presupuesto municipal incluye un nivel de gasto corriente muy elevado, cuyo crecimiento ha sido constante en los últimos ejercicios, y cuya necesaria reducción  daría una cobertura más que suficiente al denominado IBI social.

A modo de propuesta, el Partido Popular ha planteado la puesta en marcha de esta medida, de acuerdo con unos requisitos orientativos, cuya determinación concreta deberá ser fijada en la convocatoria de subvenciones que se desarrolle al efecto. Dichos requisitos susceptibles de modificación, serían los siguientes:

a)     Estar empadronados en Carreño.
b)  Que formen parte de unidades familiares, entendiendo por tales las definidas en la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico, que carezcan de recursos económicos suficientes para hacer frente al pago del IBI, tomando como referencia el salario mínimo interprofesional.
c)  La subvención para afrontar el pago del IBI se ajustará a los siguientes porcentajes:
Ingresos anuales inferiores al salario mínimo interprofesional: subvención del 100%.
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,05 por el SMI: 75%
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,10 por el SMI: 50%
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,15 por el SMI: 25%

Por todo lo expuesto, se propone al Pleno la aprobación de la siguiente moción:

El Pleno del Ayuntamiento de Carreño se muestra favorable a la habilitación en el proyecto de presupuesto par 2013 de una partida para la puesta en marcha de una convocatoria pública para la concesión de ayudas sociales dirigidas a vecinos de Carreño con escasos recursos para colaborar en sus gastos por vivienda habitual, e insta al Gobierno local a adoptar las medidas necesarias para que dicho presupuesto recoja la mencionada línea de ayudas.

jueves, 18 de octubre de 2012

TRAS AÑOS DE RECHAZO, EL PSOE SE CONVIERTE Y APUESTA POR LA CONGELACIÓN DE IMPUESTOS

La primera teniente de alcalde y concejala de Hacienda ha enviado una carta a los comerciantes de Carreño, en la que dice: "somos conscientes del difícil momento por el que atraviesa el sector al que pertenecéis y por ello pretendemos congelar los impuestos municipales y reducir el mínimo a abonar en los recibos trimestrales de agua, alcantarillado y basura".



Desde el Partido Popular de Carreño nos congratulamos de esta conversión fiscal de los socialistas, y les decimos: bienvenidos al club.  Durante años,  el PSOE ha votado en contra de la propuesta del Partido Popular de congelar los impuestos locales. Todavía en 2011, promovieron un incremento del 3,1%, frente a la propuesta de congelación formulada por Foro y PP.  De  hecho, las bonificaciones incorporadas fueron propuestas precisamente por estos dos  partidos. En este enlace puede consultarse lo ocurrido el 16 de noviembre de 2011: ORDENANZAS FISCALES 2012.

En su programa electoral,  el Partido Popular de Carreño ha propugnado en materia fiscal:

Congelación tributaria a lo largo del mandato 2011-2015, con especial incidencia en el sector de los emprendedores.

Modificación de las ordenanzas fiscales  introduciendo bonificaciones en tasas directamente relacionadas con la actividad económica, como la tasa de apertura por cambios de titularidad y  la tasa por ocupación de la vía pública.

Se puede consultar pinchando en el siguiente enlace: COMPROMISO CON CARREÑO 2011, SOLUCIONES CONTRA LA CRISIS, EL PRIMER OBJETIVO.

No obstante, esperamos que el PSOE tenga en cuenta las bonificaciones que el PP ha propuesto en materia de impuestos:

- IBI social: prever una convocatoria de subvenciones destinada a ayudar a los contribuyentes con menores recursos en el pago del tributo más gravoso del ámbito municipal.

- IBI: Previsión de un sistema especial de pago, en cuya virtud se permita a los contribuyentes el pago fraccionado del impuesto.

-Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: bonificación del 50% para los titulares de turismo eléctricos o que utilicen combustibles no contaminantes.

- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: bonificación del 50 % a favor de las construcciones, instalaciones u obras referentes a las viviendas de protección oficial.

Consideramos positiva la conversión socialista, también en materia de tasas. Recordemos que en 2011 el PSOE hizo lo siguiente con la tasa por abastecimiento de agua:

- Rechazó reducir el consumo mínimo trimestral en los domicilios particulares de 30 a 20 metros cúbicos.

- Aprobó la reducción del consumo mínimo necesario para los comercios de 30 a 15 metros cúbicos, pero subió la tarifa aplicable en un 10%.

Ahora que los socialistas se acuerdan de los emprendedores, sería bueno que lo hagan de forma integral, y aprueben la supresión de la tasa por apertura de establecimientos, enmienda que fue rechazada el año pasado gracias al voto de calidad del Alcalde. Decíamos hace un año sobre esta posición del PSOE:

"Desde el PP consideramos que en un concecjo como Carreño, que tiene 531 desempleados del sector servicios sobre un total en el mes de octubre de 789 vecinos en paro, deben adoptarse medidas de apoyo a los emprendedores y de fomento de la actividad económica. De este modo, con la supresión propuesta, el Ayuntamiento dejaría de cobrar esta tasa a aquellos pequeños empresarios que quieren establecer su negocio en el concejo con la apertura de un establecimiento destinado a llevar a cabo una actividad económica. Lamentamos el voto en contra de esta medida del PSOE. Una vez más se puede constatar que desde el Gobierno socialista local, en sintonía con las políticas de ese partido a todos los niveles, no se promueve medida alguna de apoyo a aquellos que generan empleo y riqueza en nuestra sociedad. Cabe destacar que esta enmienda registró un empate en la votación, que fue resuelto gracias al voto de calidad que en estos supuestos tiene el Alcalde. Un buen retrato de las prioridades socialistas para desgracia de Carreño."

Como suele decirse, más vale tarde que nunca. Los que acusaban al PP de querer acabar con los servicios públicos por plantear congelaciones tributarias, ahora las enarbolan  con la mayor difusión posible. Quizás en este momento entiendan que la prudencia impositiva combinada con la reducción del gasto corriente, son recetas positivas. Es por tanto, un paso en la buena dirección, en la línea que siempre ha defendido el Partido Popular de Carreño: ayudar por la vía tributaria a los ciudadanos en general, y  en particular, a los que crean empleo con sus pequeñas y medianas empresas.

¡Esperemos que no tengan que pasar varios años más para el PSOE se sume a propuestas del PP como el IBI social!

domingo, 14 de octubre de 2012

IBI SOCIAL Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, PRINCIPALES PROPUESTAS FISCALES DEL PARTIDO POPULAR DE CARREÑO


El Partido Popular de Carreño plantea sus propuestas en materia de tributos municipales para el año 2013, bajo las siguientes premisas:

1) Sostenibilidad financiera de la hacienda municipal. La propuesta planteada es realista , distinguiendo en materia de incrementos y congelación en función de la figura tributaria de que se trate (impuestos, tasas y precios públicos). Se hace especial hincapié en el sector de los emprendedores y de familias y colectivos con menos ingresos.

2) Fomento de la actividad económica, a través de medidas que ayudan a los emprendedores, tales como la supresión de la licencia por apertura de establecimientos.

PROPUESTAS CONCRETAS EN FUNCIÓN DEL TIPO DE TRIBUTO:

IMPUESTOS

IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (IBI):


- Congelación respecto de 2012.

 

- Previsión de un sistema especial de pago, en cuya virtud se permita a los contribuyentes el pago fraccionado del impuesto, bajo las siguientes condiciones:

 

El pago del importe total anual del impuesto se distribuirá en dos plazos: el primero, que tendrá el carácter de pago a cuenta, será equivalente al 65 por ciento de la cuota líquida del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior, debiendo hacerse efectivo el 30 de junio, o inmediato hábil siguiente, mediante la oportuna domiciliación bancaria.

El importe del segundo plazo se pasará al cobro a la cuenta o libreta indicada por el interesado el último día del período ordinario de cobro del impuesto; esto es, el 30 de noviembre, o inmediato hábil posterior, y estará constituido por la diferencia entre la cuantía del recibo correspondiente al ejercicio y la cantidad abonada en el primer plazo.

Inclusión en el presupuesto de 2013, del denominado IBI social, esto es, prever una convocatoria de subvenciones destinada a ayudar a los contribuyentes con menores recursos en el pago del tributo más gravoso del ámbito municipal. Esta medida ya ha sido adoptada en municipios como Madrid y Guadalajara, y que ha sido propuesta por el PP en Avilés y en Gijón, entre otros municipios. En el caso concreto de Carreño, contó el año pasado con el apoyo de la mayoría absoluta del pleno: PP, Foro, IU, UICA, CAUN y PCPE, si bien el PSOE optó por no incluirla en el presupuesto municipal de 2012. Ahora planteamos este asunto de cara al presupuesto de 2013,  como medida de acción social

Los beneficiarios de la subvención, tendrían que cumplir los siguientes requisitos:
a)      Estar empadronados en Carreño.
b)  Que formen parte de unidades familiares, entendiendo por tales las definidas en la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico, que carezcan de recursos económicos suficientes para hacer frente al pago del IBI, tomando como referencia el salario mínimo interprofesional.
c)      La subvención para afrontar el pago del IBI se ajustará a los siguientes porcentajes:
Ingresos anuales inferiores al salario mínimo interprofesional: subvención del 100%.
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,05 por el SMI: 75%
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,10 por el SMI: 50%
Ingresos anuales iguales o inferiores a 1,15 por el SMI: 25%

 

IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA (viñeta):

 

-         Congelación respecto de 2012.

 

-     Bonificación del 50% para los titulares de turismo eléctricos o que utilicen combustibles no contaminantes.

 

IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA

-          Congelación respecto de 2012.

IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS

        Congelación respecto de 2012.

-  Bonificación del 50 % a favor de las construcciones, instalaciones u obras referentes a las viviendas de protección oficial.

IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Ha se señalarse, en relación con este impuesto, que están exentas todas aquellas empresas cuya cifra de negocios sea inferior a 1000.000 de euros. En cuanto a la regulación concreta, somos partidarios de mantener los criterios fijados en años precedentes.

TASAS

El Partido Popular aún no dispone del estudio anual de los costes de cada uno de los servicios, instrumento que permite determinar el déficit  existente, esto es, cuánto se recauda por el cobro de la tasa, y a cuánto asciende  la financiación del servicio en cuestión. Por lo tanto, será en ese momento cuando podremos determinar nuestra postura concreta en relación con la definición de las tasas aplicables. No obstante, sí podemos señalar tres medidas concretas que seguimos reclamando:

1)      El Partido Popular volverá a presentar este año su propuesta de supresión de la tasa por apertura de establecimientos, la cual fue rechazada el pasado año gracias al voto de calidad del Alcalde. Ahora decimos, igual que entonces que en un concejo como Carreño, que tiene un elevado número de parados en el sector servicios, deben adoptarse medidas de apoyo a los emprendedores y de fomento de la actividad económica. De este modo, con la supresión propuesta, el Ayuntamiento dejaría de cobrar esta tasa a aquellos pequeños empresarios que quieren establecer su negocio en el concejo con la apertura de un establecimiento destinado a llevar a cabo una actividad económica. A todo ello se une el hecho de que nuestro Ayuntamiento sigue sin adaptar sus ordenanzas a la legislación estatal que establece la eliminación de la exigencia de la licencia para poner en marcha la inmensa mayoría de los negocios privados, que están en el ámbito de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, se estará a lo dispuesto en la misma.

2)  En relación con el coste del servicio de recogida de basuras, seguimos reclamando que, en orden a la optimización de los costes, se sustituya la adjudicación directa a COGERSA por la licitación del servicio, de tal modo que puedan concurrir todas aquellas empresas que cumplan los requisitos y deseen presentar ofertas.

3)      En la tasa por el servicio de abastecimiento de agua, reducción del mínimo de consumo necesario trimestral en la tarifa correspondiente a los domicilios particulares, de 30 a 20 metros cúbicos.

PRECIOS PÚBLICOS:

Nos parece razonable partir del incremento que supone aplicar el índice de precios de consumo actual, que se sitúa en el 3,4%. No obstante, en función del coste de cada uno de los servicios, y teniendo en cuenta que los precios públicos gravan la prestación de servicios que no son de realización  obligatoria por parte de las entidades locales, como sí ocurre con el abastecimiento de agua, la recogida de basuras y el alcantarillado, si el Gobierno local y el resto de grupos así lo plantean, el Partido Popular  puede  estudiar la viabilidad de un incremento mayor respecto de los diferentes precios públicos, con excepción de la ayuda domiciliaria, dado que estamos ante un servicio subvencionado por el Principado de Asturias, que históricamente no ha presentado un déficit importante. El pasado año el incremento de los servicios culturales (Escuela de Música) y deportivos fue del 6% y el del resto de precios públicos, del 3,1% (ayuda domiciliaria y transporte escolar).

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL PP DE CARREÑO PROPONE UN "IBI SOCIAL" PARA LAS RENTAS MÁS BAJAS

SUBVENCIONAR Y FRACCIONAR EL PAGO DEL IBI, PROPUESTAS DEL PP PARA 2013

viernes, 12 de octubre de 2012

PROPUESTAS DEL PP DE CARREÑO EN RELACIÓN CON LA CAPILLA DE SAN ANTONIO


OPCIÓN ESTATAL:

Con anterioridad y posterioridad al desmontaje de la capilla de San Antonio, bien de propiedad municipal,  el PP ha insistido en la necesidad de reclamar la financiación, o al menos cofinanciación estatal,  de las obras de reconstrucción. Lo hacemos basándonos en la omisión de cualquier tipo de actuación de la Administración General del Estado para poner coto a los desprendimientos causantes del desmontaje. Recordemos que dicha actuación omisiva se produjo en la pasada legislatura, cuando el PSOE gobernaba también a nivel nacional.

En coherencia con la postura que hemos venido defendiendo, desde el Partido Popular consideramos que la vía estatal de financiación más relevante es la aplicación a las obras de reconstrucción de los fondos procedentes del denominado 1% cultural. Recordemos que la Ley de Patrimonio Histórico establece la obligación de destinar en los contratos de obras públicas una partida de al menos el 1% a trabajos de conservación o enriquecimiento del Patrimonio Histórico Español o al fomento de la creatividad artística, con preferencia en la propia obra o en su inmediato entorno.

Entendemos que las actuaciones más recientes del 1% cultural, amparan obras de similar naturaleza a la que se requiere respecto de la capilla de San Antonio. Así por ejemplo, según se puede consultar en la página web del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, entre las actuaciones aprobadas en octubre de 2011, están, entre otras:

-          Restauración de los interiores de la Iglesia parroquial de Sta.María Magdalena de Zaragoza.
-          Conservación y adecuación de la Iglesia Románica de San Nicolás de Segovia.
-          Restauración de la Capilla de la Congregación y parte de la Iglesia de Sant Pere de Ripio de Gerona.

Entre los requisitos exigidos para la aplicación de este tipo de fondos, están los siguientes:

Que la actuación cumpla la finalidad del 1% Cultural es decir:
-          Trabajos de conservación, restauración, rehabilitación y consolidación, incluyendo la elaboración de proyectos técnicos.
-          Enriquecimiento del Patrimonio Histórico Español (adquisición de bienes culturales, exposiciones, publicaciones).
-          Fomento de la creatividad artística y, en concreto, adquisición de obras de autores vivos o encargos a éstos. 
Excepciones:
-          Las construcciones u obras de nueva planta, aunque sean para actividades culturales, salvo edificios que alberguen museos, archivos o bibliotecas públicas que por criterio de la ley son considerados Bienes de Interés Cultural.
Que el inmueble esté declarado Bien de Interés Cultural o categorías asimilables de las Comunidades Autónomas. También se podrá solicitar para bienes que tengan iniciado el expediente de declaración.
Que el inmueble sea de titularidad pública 
Presentar un proyecto de ejecución de la actuación

El problema que existe respecto de la capilla de San Antonio, es que uno de los requisitos exigidos para la aplicación de los fondos del 1% es que el bien tenga la declaración de bien de interés cultural (BIC). Así lo establece la  ORDEN del Ministerio de Cultura /596/2005, de 28 de febrero, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de la Comisión Interministerial para la coordinación del uno por cien cultural, por el que se adoptan los criterios de coordinación de la gestión del uno por cien cultural (BOE de 15 de marzo de 2005). Lo cierto es que la capilla de San Antonio carece de tal declaración, y posee un grado de protección menor, al estar incluida en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias.

Por lo señalado, si existe consenso al respecto, el Partido Popular llevará al pleno de octubre, una moción para instar a la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, la incoación del expediente administrativo de declaración de la capilla de San Antonio como bien de interés cultural, en la categoría de monumento. En este punto no ha de olvidarse que el hecho de que la capilla haya sido desmontada,  conservando todos y cada uno de los elementos integrantes que pueden permitir su reconstrucción, permite analizar las características culturales, artísticas y arquitectónicas del templo, y así determinar su protección.

Desde el PP somos conscientes de la originalidad del planteamiento que formulamos, pero no ha de perderse de vista que las circunstancias que afectan a la capilla de San Antonio, son extraordinarias, al producirse su desmontaje piedra a piedra, al objeto de permitir su posterior reconstrucción partiendo de los elementos originarios del templo. Por otro lado, el Gobierno del Principado no debería  obviar la oportunidad de contribuir a realzar un monumento que constituye una muestra del deseo de los carreñenses de recuperar parte de su pasado más relevante.

Esta iniciativa parte de la idea expuesta de presentar la candidatura de la capilla de San Antonio a los fondos estatales del 1% cultural, una vez cumpla el requisito insoslayable de la declaración de bien de interés cultural.

OPCIÓN AUTONÓMICA:

Dicho lo anterior, desde el PP tampoco podemos obviar otra opción que también ha de ser explorada: la aplicación de los fondos autonómicos del 1% cultural, gestionados por el Gobierno del Principado, y regulados en el artículo 99 de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, del Patrimonio Cultural, que prevé:

“En el presupuesto de toda obra pública de importe superior en su conjunto a 50.000.000 de pesetas financiada total o parcialmente por el Principado de Asturias, se reservará un 1 % de los fondos para la conservación, restauración y enriquecimiento del patrimonio cultural, incluyendo la instalación de obras de arte, en su entorno, siendo de prioritaria atención a estos efectos las actuaciones contempladas para el mismo en el Plan del Patrimonio Cultural de Asturias.”

La diferencia respecto del 1% estatal, es que los fondos autonómicos no exigen el requisito de la declaración de bien de interés cultural, por lo que la capilla de San Antonio podría acceder al 1% cultural del Principado, con su actual estatus de protección cultural. Por lo tanto, también nos parece una opción válida para explorar, y solicitamos al Gobierno local que lo tenga en cuenta de cara a los Presupuestos del Principado de 2013, aún pendientes de elaboración, y a la influencia que pueda ejercer dada la coincidencia en el signo del partido gobernante en Carreño y en Asturias.

FINANCIACIÓN PRIVADA:

Finalmente, y como procedimientos para captar fondos para la obra, el Ayuntamiento debería solicitar la aportación de ayudas por parte de instituciones como el Puerto de Gijón, y de las empresas de carácter industrial más importantes asentadas en nuestro concejo.

En todo caso, desde el PP queremos expresar nuestro deseo de llegar a una solución de consenso en el Ayuntamiento,  de manera que desde una posición de fuerza, se puedan plantear propuestas sólidas a otras Administraciones Públicas e instituciones privadas que puedan colaborar., máxime en momentos en los que el endeudamiento municipal no es una opción viable, dada la situación económica de Carreño, y las exigencias del Plan de ajuste aprobado por el Pleno municipal.

LA NOTICIA EN LA PRENSA: