jueves, 29 de marzo de 2012

PLENO DE MARZO DE 2012 DEL AYUNTAMIENTO DE CARREÑO

PLENO CELEBRADO EL 28 DE MARZO DE 2012

Desde el Partido Popular hemos aprovechado el Pleno para manifestar nuestro desacuerdo con la celebración de la sesión en el día de ayer, un día antes de la fecha preestablecida por Acuerdo de la Corporación, que es la del último jueves de cada mes. El Alcalde, en un gesto para congraciarse con los sindicatos amigos, ha alterado la fecha normal de celebración del Pleno de forma absolutamente innecesaria, dado que el derecho de huelga tiene su sentido en el ámbito de las relaciones laborales, y los concejales que integran el Pleno ostentan una condición que no equivale a la propia de un trabajador.

APROBACIÓN DE LOS ESTADOS Y CUENTAS ANUALES AÑO 2009

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA

Votos a favor: 6. PSOE(6).
Abstenciones: 10. PP (3)*, FORO (2), IU(1), UICA(1), CAUN(1), UNA(1), PCPE(1).

* En la sesión de ayer no pudo estar presente el concejal de nuestro grupo municipal, Celestino Gutiérrez García.

MOCIÓN DEL PSOE RELATIVA A LA REFORMA LABORAL

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA

Votos a favor: 9. PSOE(6), IU(1), UNA(1), PCPE(1).
Votos en contra: 6. PP(3), FORO (2), UICA(1).
Abstención: 1. CAUN(1).

En este punto el Partido Popular ha esgrimido varios argumentos para la defensa de una reforma laboral que sólo tiene un objetivo: poner sobre la mesa todas las medidas necesarias para que los despidos, esto es, la pérdida de empleos, sea el último recurso. Por ello, que el PSOE, al que bien podríamos llamar el "partido del paro", plantee esta moción, después de haber dejado en herencia la  friolera de más de cinco millones de parados, resulta verdaderamente insultante. Desde el Partido Popular no nos sorprende, porque estamos ante la forma de actuar típica de los socialistas. En cualquier caso, estos son los argumentos señalados en el Pleno por el PP:

España necesita una reforma laboral equilibrada, completa y eficaz, dirigida a crear empleo estable y flexibilizar el mercado de trabajo.

Esta reforma pone fin a las medidas parche del Gobierno socialista, que han generado la mayor destrucción de empleo y precariedad laboral

1. ¿Por qué necesita España una reforma laboral?

Las fracasadas políticas socialistas han condenado a millones de españoles al desempleo. Primero, miraron para otro lado; después, negaron la crisis y, únicamente al final, después de la presión internacional accedieron a aprobar una serie de reformas tardías, parciales e ineficaces.

5,3 millones de parados, la mitad de los jóvenes sin empleo y una fuga de cerebros sin precedentes hacen necesaria una reforma completa que ponga fin a la política de parches e impulse medidas eficaces para vencer al paro.

2. ¿Qué novedades introduce la reforma laboral?

La reforma laboral crea un marco estable para que los empresarios y los trabajadores puedan crear y mantener empleo en un entorno de incertidumbre económica que castiga enormemente a los parados. En resumen, la reforma laboral:

- Ofrece alternativas a la empresa y a los trabajadores para que puedan llegar a acuerdos de forma que el despido sea siempre el último recurso.

- Impulsa las contrataciones indefinidas a través de bonificaciones, sobre todo entre los más castigados por el desempleo: los jóvenes y los parados de larga duración.

- A través del derecho a la formación, apuesta por la capacitación de todos los trabajadores para aumentar sus posibilidades en encontrar trabajo.

- Suma todas las iniciativas posibles en la búsqueda e intermediación de empleo haciendo posible que también operen las agencias privadas de colocación.

- Lucha contra el fraude que supone el indebido cobro de las prestaciones por desempleo y el absentismo laboral.

3. ¿A quién beneficia la reforma laboral?

Al introducir medidas para la contratación estable, la reforma laboral beneficia tanto a los empresarios -que tendrán una plantilla de trabajadores con mejor conocimiento y experiencia en la empresa- como a los trabajadores, que tendrán más estabilidad en el empleo y mayores oportunidades en la búsqueda de trabajo.

En particular, la reforma laboral beneficia a los jóvenes. Con las nuevas medidas adoptadas, las empresas que contraten a un joven a través del contrato indefinido para personas entre 16 y 30 años tendrán una bonificación fiscal de hasta 3.600 euros durante tres años.

4. ¿Por qué se han adaptado las indemnizaciones por extinción del contrato laboral a los países de nuestro entorno?

En un entorno competitivo como el actual, era necesario adaptar las indemnizaciones al entorno europeo para favorecer la viabilidad de muchas empresas. Esta disminución en la cuantía de las indemnizaciones, sin embargo, respeta las expectativas de indemnización consolidadas hasta el momento de la aprobación de la reforma.

Esta medida favorece la creación de nuevos puestos de trabajo al fomentar las contrataciones y, en caso de pérdida de trabajo, aumenta las posibilidades de encontrar un nuevo empleo.

5. ¿Es cierto que la reforma laboral acaba con la negociación colectiva de los sindicatos y la patronal?

No. La reforma laboral parte de los acuerdos adoptados por los agentes sociales pero trata de profundizar en la negociación colectiva, otorgando más libertad a las partes implicadas para que puedan adaptar sus negociaciones a sus circunstancias particulares.

6. ¿Para qué se incorporan las agencias privadas de colocación?

Para favorecer las contrataciones, la reforma laboral quiere contar con todas las fuerzas que contribuyan a facilitar la búsqueda de empleo; para ello, además de los servicios públicos que, desgraciadamente sólo consiguen encontrar un empleo al 3% de los parados, se permitirá que participen las agencias privadas de colación sin que, en ningún caso, puedan cobrar de los trabajadores.

Finalmente, es necesario señalar que el oportunismo del PSOE ha sido tal con la presentación de esta moción, que incluso un partido como UICA que se ha manifestado en contra de la reforma laboral, decidió votar en contra para no hacer la labor de acompañante del PSOE en este asunto.

MOCIÓN DE FORO RELATIVA A POLICÍAS LOCALES

Esta moción solicita a las Cortes la aprobación de una ley que permita mejorar las condiciones de trabajo, profesionales y de jubilación de los funcionarios de la policía local.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA

Votos a favor: 10. PP(3), FORO(2),IU(1), UICA(1), CAUN(1), UNA(1), PCPE(1).
Votos en contra: 6. PSOE(6).

RENOVACIÓN DE LA COMISIÓN DE DESLINDE CARREÑO- GIJÓN

El Pleno aprueba la designación de los vocales del Ayuntamiento en la comisión de deslinde. Los tres vocales son Cecilia Tascón Fernández (PSOE), José Ramón Fernández Gutiérrez (PP), y Susana María Corredor Abadías (Foro).

RECURSO FRENTE AL DESLINDE

El Pleno aprobó por unanimidad la interposición de un recurso de casación frente a la sentencia que decidió el deslinde entre nuestro municipio y el de Gijón.

DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME TRIMESTRAL SOBRE MOROSIDAD DEL AYUNTAMIENTO

APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DE HORARIOS DE ESTABLECIMIENTOS LOCALES

El Pleno aprobó por unanimidad la ordenanza en la que se regula la posibilidad de ampliar el horario de los establecimientos, locales e instalaciones para espectáculos públicos y actividades recreativas con ocasión de la celebración de fiestas locales y otros actos singulares. Dicha ampliación se regulará en cada caso por Bando del Alcalde, y podrá realizarse únicamente en las siguientes fechas:

- Fiestas de San Félix.
- Fiestas del Santísimo Cristo.
- Fiestas patronales de cada parroquia.
- Romería de San Antonio.
- Romería de San Roque.
- Festival de Gaitas.
- Noche Celta.

Una vez publicada la aprobación inicial en el BOPA, se iniciará un período de 30 días para la presentación de alegaciones por parte de las personas interesadas.

MOCIÓN DEL PARTIDO POPULAR RELATIVA A CONTRATOS ADMINISTRATIVOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE CARREÑO

En esta moción el Partido Popular planteaba la publicación en el perfil del contratante de la página web municipal de los contratos menores.

Una vez aprobada por el Gobierno el anteproyecto de ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el cual puede leerse pinchando AQUÍ, el PP decidió retirar dicha moción, dado que la señalada ley de transparencia, contempla como medida el objeto de la moción planteada. Concretamente señala el anteproyecto:

"Artículo 6. Información económico-presupuestaria y estadística

Los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este Título deberán hacer pública la información relativa a los actos de gestión administrativa con repercusión económica o presupuestaria que se indican a continuación:

Los contratos adjudicados, con indicación del objeto, el importe de licitación y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración y la identidad del adjudicatario, así como las modificaciones, prórrogas y variaciones de plazo o de precio del contrato.

Asimismo, se publicarán datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la legislación de contratos del sector público."

PLAN DE AJUSTE

El Gobierno de la Nación ha puesto en marcha un procedimiento que permite el pago a los proveedores de todas las deudas que éstos tuvieran con las entidades locales a 1 de enero de 2012. Dicho procedimiento, regulado en el Real Decreto 4/2012, de 24 de febrero, tiene su manifestación en el Ayuntamiento de Carreño del siguiente modo:

1) A 1 de enero de 2012, el Ayuntamiento de Carreño tenía pendientes de pago las siguientes facturas:

- 434.133,15€ con Naturgas comercializadora últimos recursos, S.A.
- 59.244,96€ con Hidrocantábrico energía, S.A.U.

2) La deuda de 59.244,96€ ha sido saldada por la vía de la compensación de tasas municipales con facturas impagadas.

3) La deuda de 434.133,15€ será saldada del siguiente modo:

-  Naturgas acudirá  a una entidad de crédito la cual le pagará la cantidad adeudada.

- El Ayuntamiento de Carreño ha de responder del pago de esa deuda, y el mecanismo previsto con carácter ordinario por el Real Decreto es la concertación de una operación de endeudamiento a largo plazo a través del fondo estatal para la financiación del pago a proveedores, por valor del importe de la deuda, esto es, 434.133,15€. Dicha operación ha de ir precedida de la presentación de un Plan de ajuste que cuente con la aprobación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

- El Ayuntamiento de Carreño ha de presentar antes del 31 de marzo un plan de ajuste ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en orden a acreditar la solvencia financiera de la entidad local para garantizar la amortización del préstamo para hacer frente al pago de la deuda con los proveedores.

- Una vez valorado favorablemente el Plan de ajuste por parte del Ministerio, el Ayuntamiento podrá concertar la operación de crédito.

POSICIÓN DEL PARTIDO POPULAR ANTE EL PLAN DE AJUSTE

El Plan de ajuste es condición necesaria para que el Ayuntamiento pueda acceder al crédito para hacer frente a la deduda generada por el pago de 434.000 euros  pendientes de abono a proveedores. Solicitar un préstamo para saldar esa deduda, es el mecanismo más beneficios para el Ayuntamiento por las siguientes razones:

- La amortización del préstamo se producirá a lo largo de diez años, con dos iniciales de carencia, lo cual mitiga los efectos en relación con las finanzas municipales.
- La concertación del préstamo conlleva la presentación del Plan de ajuste, que desde el PP vemos positivo por estas razones:

                   - Es un  instrumento de disciplina presuestaria.
                   - Prevé la extinción de toda la deuda municipal para el año 2022.
                   - Descarta como regla general acudir al endeudamiento durante su vigencia.
                   - Contempla la congelación del capítulo IV del Presupuesto y una modesta subida de los Capítulos I y II. En el caso del Capítulo I, de gastos de personal, habrá que estar en todo caso a lo que disponga la legislación estatal en relación con las retribuciones de los empleados públicos.

No obstante lo anterior, debe señalarse que este Plan no es el del Partido Popular. se trata de un Plan elevado por el Gobierno municipal del PSOE, que deja su impronta en la apuesta excesiva por el incremento de los ingresos por la vía de la subida de tasas y precios públicos.

Visto todo  lo anterior, el Partido Popular ante la incapacidad del Gobierno de llegar a acuerdos con sus socios de la izquierda, y en un ejercicio de responsabilidad,  al objeto de desbloquear el Plan, y de ese modo permitir que el Ayuntamiento pueda saldar adecuadamente su deuda como consecuencia del pago a los proveedores, ha optado por votar afirmativamente.

El PP comparte el objetivo del Plan, y por eso hemos desbloqueado su aprobación, pero diferimos de determinados medios para conseguirlo. Teniendo en cuenta que el Plan de ajuste puede ser objeto de modificaciones, nosotros insistiremos en hacer un esfuerzo para reducir los gastos, en lugar de apostar por los incrementos tributarios. En cada una de las votaciones de los Presupuestos, de las ordenanzas fiscales, y demás normas municipales, podrá comprobarse que una cosa es ejercer la oposición con responsabilidad y permitir en este caso la aprobación de un Plan que nuestro Ayuntamiento debía presentar al Ayuntamiento, y otra cosa es ejecutar cada uno de los puntos, respecto de los cuales tenemos reparos  que manifestaremos en cada una de las votaciones.

Lo más importante es que nuestro Ayuntamiento adopte un compromisio con el equilibrio presupuestario. La discusión diaria será como conseguirlo. En ese punto, el Partido Popular estará donde siempre ha estado: en la austeridad, en los tributos razonables y en el esfuerzo de la Administración por la reducción de los gastos inncesesarios. La filosofía del PP es muy clara: los incrementos tributarios son la última solución, y sólo en el caso de que se haya agotado la posibilidad de reducción de gastos sin afectar a los servicios esenciales.

RUEGOS Y PREGUNTAS FORMULADAS POR EL PARTIDO POPULAR

El Portavoz del PP ha planteado al Alcalde un ruego aprovechando que ayer era la víspera de la huelga general: en su condición de jefe de la policía local, solicitamos que el Alcalde formule las instrucciones necesarias para que la presencia y la acción policial garantice el legítimo derecho al trabajo, tan respetable como el legítimo derecho a la huelga.

INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE VECINOS SANTIAGO DE AMBÁS

Al final de la sesión, intervino ante el Pleno a petición propia el Presidente de la asociación de vecinos de Ambás. Lo hizo para explicar la posición de su asociación en relación con las subvenciones que Cogersa otorga cada año para las parroquias afectadas por la existencia del vertedero. Lo cierto es que desde hace varios existe un confñicto en torno al reparto de dichas subvenciones entre las parroquias de Ambás y Tamón.

Desde el PP agradecemos la claridad con la que se expresó el Presidente de la asociación de vecinos de Ambás, y reiteramos que estamos a favor de que un mediador imparcial nombrado al efecto, determine objetivamente el grado de afectación de cada parroquia en relación con el vertedero, y en función de dicha circunstancia, se produzca el reparto de la subvención.

lunes, 26 de marzo de 2012

UN MAL RESULTADO QUE NOS OBLIGA A TRABAJAR MÁS Y MEJOR

En primer lugar, nos corresponde felicitar al PSOE por su victoria en las elecciones autonómicas celebradas ayer, así como por el resultado concreto obtenido en el concejo de Carreño.

En lo que respecta al Partido Popular, desde Carreño queremos mostrar públicamente nuestro reconocimiento a Mercedes Fernández y al resto de la candidatura autonómica por el gran esfuerzo realizado durante  la campaña electoral para explicar la oferta de nuestro partido.  A pesar del incremento en casi dos puntos respecto de mayo de 2011, el PP ha mantenido los diez escaños obtenidos entonces, lo que constituye un resultado que no colma las expectativas de cambio que el PP buscaba liderar. En cualquier caso, y a la espera de que se confirme el resultado tras el recuento del voto de los asturianos residentes en el extranjero, sigue existiendo un voto regional mayoritariamente favorable a un gobierno de centro derecha. Si la suma de Foro y PP alcanza definitivamente los 23 escaños, desde Carreño esperamos y deseamos que el acuerdo para formar un gobierno estable sea una realidad.

En cuanto al resultado en Carreño, el ligero incremento del PP en el porcentaje obtenido en relación con las elecciones autonómicas de mayo de 2011, no compensa la pérdida de 172 votos, y el hecho de que muchos carreñenses que en otras convocatorias electorales han confiado en nosotros, en esta ocasión han decidido no acudir a las urnas,  o bien votar a Foro Asturias, formación ideológicamente cercana que ha perdido 536 electores a los que el Partido Popular no ha sabido o no ha podido convencer. 

Las cosas no han salido como esperábamos,  y corresponde realizar ese reconocimiento, estudiar las causas del resultado, corregir los errores que se hayan podido cometer, y procurar ir mejorando cada día. Desde el PP de Carreño seguimos creyendo, hoy si cabe con más fuerza que ayer, que el proyecto nacional de nuestro partido, constituye la mejor oferta de cambio, avance y recuperación económica que nuestra sociedad necesita. En nuestro concejo seguiremos trabajando más y mejor, con humildad, comprometidos con nuestros vecinos y al servicio del interés general.

domingo, 25 de marzo de 2012

HOY TODOS TENEMOS LA PALABRA



 Ha llegado el día 25 de marzo. Hoy todos los asturianos mayores de edad estamos llamados a las urnas para elegir a los 45 diputados de la Junta General del Principado de Asturias, nuestro Parlamento regional. En esta jornada debemos acudir a votar con alegría, con tranquilidad y con esperanza. ¡Feliz domingo!

viernes, 23 de marzo de 2012

EL PARTIDO POPULAR TE PIDE UN VOTO DE CONFIANZA

 Porque somos serios, confiables y estamos centrados en ofrecer soluciones a los  graves problemas que nuestra región padece.

Porque formamos parte de un proyecto nacional, sólido, de valores firmes y respuestas claras.

Porque desde la defensa de nuestros principios estamos abiertos a todos, sin exclusiones ni sectarismos

Porque vamos a construir una Asturias mejor, a la cabeza de España.

Porque nuestra candidata, Mercedes Fernández, reúne cualidades óptimas para gobernar: tiene un proyecto para Asturias bien definido, acreditada experiencia política y profesional, un programa de gobierno solvente, y atesora la moderación y altura de miras que Asturias necesita.

Porque estamos comprometidos contigo, con tu futuro y con el de todos los asturianos.

El domingo 25 de marzo

jueves, 22 de marzo de 2012

AVANZAR Y SUMAR: ASÍ SE CONSTRUYE EL FUTURO DE ASTURIAS

Con claridad y cercanía, con altura de miras, y con todas las energías puestas en el futuro de Asturias, Mercedes Fernández continúa exponiendo el proyecto reformista del Partido Popular.  Cherines sólo tiene un adversario, tornado ya en acérrimo enemigo: la lucha contra el desempleo que nos atenaza, y con la vista puesta en el futuro, su objetivo, el objetivo del Partido Popular es AVANZAR y SUMAR. Juntar a todos para superar la crisis que padecemos:

Junto a los asturianos que no encuentran trabajo, porque la lucha contra el desempleo es la prioridad absoluta.

Junto a los emprendedores removiendo los obstáculos que cada día la burocracia inútil pone por delante.

Junto a las familias, garantizando la libre elección de centro escolar frente al intervencionismo socialista.

Junto a los profesionales de la Administración Pública y frente a los enchufados del poder.

Junto a nuestros mayores, respetando el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones.

Junto al derecho a una sanidad universal y excelente, gestionada desde la eficiencia para garantizar su sostenibilidad.

Junto a la austeridad que debe imperar en los presupuestos, porque no podemos gastar por encima de aquello que ingresamos.

En definitiva, junto al resto de españoles que ya han apostado por el cambio que representa el Partido Popular.

Durante toda esta campaña, los populares y con nosotros el conjunto de los asturianos, hemos recibido con los brazos abiertos a representantes del PP de toda España, y a numerosos miembros del Gobierno de la Nación. A algunos les resulta muy molesto ver que la España del cambio se vuelca con la candidatura popular de Asturias, pero la realidad de las cosas es tozuda: el aislacionismo, el particularismo y el bronquismo de los casquistas, y la incompetencia absoluta y las corruptelas de los socialistas, sólo nos llevan al desastre.

El Partido Popular es el partido moderado español, el partido del cambio, y los populares asturianos podemos decir con orgullo que en el día de hoy, 22 de marzo, volveremos a recibir al Presidente del Gobierno. A las 19.00h en la Plaza de Abastos de Villaviciosa, Mariano Rajoy la candidata popular a la Presidencia del Principado, Mercedes Fernández, volverán  a pedir la confianza de la sociedad asturiana para formar un gobierno estable, solvente y plenamente comprometido con el futuro de todos los que aquí vivimos.

PARTIDO POPULAR. COMPROMETIDOS CON ASTURIAS

lunes, 19 de marzo de 2012

LOS VECINOS DE CARRIÓ TIENEN DERECHO A RESPUESTAS SERIAS Y CLARAS

Resulta verdaderamente indignante ver la frivolidad con la que los socialistas de Carreño tratan a los vecinos de la parroquia de Carrió. Hoy publica la prensa que el Alcalde "ofrece" a los vecinos una parcela en Candás, en la que supuestamente se construirían viviendas de protección autonómica destinadas al realojo. Por otro lado, las expropiaciones se sufragarían con cargo a una subvención de carácter estatal, de la cual desconocemos su cuantía, los requisitos exigibles, así como el resto de características de la convocatoria. En ese sentido, resulta sorprendente que todos estos detalles, se obvian en la documentación integrante del Plan General de Ordenación.

A la vista de lo expuesto,  estamos ante simples conjeturas con el agravante de que hablamos de las condiciones de vida de muchos vecinos de nuestro concejo, que tienen derecho a las certezas en torno a algo que les afecta directamente en sus derechos e intereses más elementales. Lo cierto es que al día de la fecha, ni se sabe dónde podría producirse el realojo exactamente, ni se sabe quién va a pagar las expropiaciones que habría que llevar a cabo, ni se sabe qué vecinos quieren ese realojo.

Esto último es lo que el Partido Popular considera necesario aclarar. Por ello, proponemos al Gobierno socialista que con cargo a la partida de proyectos medioambientales, se elabore un estudio de viabilidad para el realojo de los vecinos de Carrió, en el que se aborden todos estos asuntos, aclarando las dudas existentes, y sobre todo la primera y principal para saber dónde nos movemos: es necesario saber algo que al día de la fecha desconocemos, esto es, cuántos vecinos quieren ser realojados, y cuántos quieren continuar viviendo en sus hogares en Carrió.

LA NOTICIA EN LA PRENSA

EL PP PIDE UN PLAN DE REALOJO PARA LOS VECINOS DE CARRIÓ

EL PIDE UN ESTUDIO DE VIABILIDAD SOBRE EL REALOJO DE LOS VECINOS DE CARRIÓ

sábado, 17 de marzo de 2012

LA NECESARIA ELIMINACIÓN DE TRABAS A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

El viernes, 16 de marzo, el PP de Carreño presentó una solicitud de información en el Ayuntamiento  en la que planteamos la necesidad de que se proceda a la adaptación de las normas locales a las leyes que están en vigor en su mayoría desde finales de 2009, y que no han hecho otra cosa que aplicar en España el Derecho comunitario, en el sentido de eliminar burocracia en el desarrollo de las actividades económicas.

La adaptación de las ordenanzas locales a las normas que se detallan en la solicitud, implicaría, por ejemplo, que una persona que quiere abrir una tienda, no tenga que pedir licencia. Con presentar una declaración responsable, sería suficiente. En esa línea el Partido Popular se reafirma en su propuesta de eliminar la tasa por la licencia de apertura de establecimientos, como una medida adicional para facilitar la actividad económica.
 
El Ayuntamiento de Carreño ha de adaptar sus reglamentos y ordenanzas a esta nueva realidad normativa: se trata de una obligación legal y de una medida para hacer más sencilla la activdiad de los emprendedores, y por ello desde el PP instamos al Gobierno del PSOE a que nos proporcione información acerca de los pasos que han dado para llevar a cabo todos estos cambios, al mismo tiempo que ponemos de manifiesto la necesidad de  terminar con esta situación: los ciudadanos siguen teniendo que pedir licencias para determinados actividades que actualmente ya no están sometidas a tal obligación.
Este es el texto de la solicitud presentada:

SR. ALCALDE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 77 de Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y 14 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales, aprobado por el  Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, el concejal que suscribe solicita la siguiente información:
La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio establece en su artículo 1:

“Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones generales necesarias para facilitar la libertad de establecimiento de los prestadores y la libre prestación de servicios, simplificando los procedimientos y fomentando, al mismo tiempo, un nivel elevado de calidad en los servicios, así como evitar la introducción de restricciones al funcionamiento de los mercados de servicios que, de acuerdo con lo establecido en esta Ley, no resulten justificadas o proporcionadas.”

La disposición final quinta de dicha ley establece las reglas para adaptar la normativa propia de cada Administración a las nuevas disposiciones legales:

“2. A fin de hacer posible el cumplimiento de la obligación contenida en el artículo 44 de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, las Comunidades y Ciudades Autónomas y las Entidades Locales comunicarán a la Administración General del Estado, antes de 26 de diciembre de 2009, las disposiciones legales y reglamentarias de su competencia que hubieran modificado para adaptar su contenido a lo establecido en la Directiva y en la presente Ley.”

En correspondencia con la Ley anteriormente referida, la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio en su artículo 1 modifica La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, añadiendo un apartado 4 al artículo 70 bis:

“4. Cuando se trate de procedimientos y trámites relativos a una actividad de servicios y a su ejercicio incluida en el ámbito de aplicación de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, los prestadores podrán realizarlos, por medio de una ventanilla única, por vía electrónica y a distancia, salvo que se trate de la inspección del lugar o del equipo que se utiliza en la prestación del servicio.

 Asimismo, las Entidades locales garantizarán, dentro del ámbito de sus competencias, que los prestadores de servicios puedan a través de la ventanilla única obtener la información y formularios necesarios para el acceso a una actividad y su ejercicio, y conocer las resoluciones y resto de comunicaciones de las autoridades competentes en relación con sus solicitudes. Las Entidades Locales impulsarán la coordinación para la normalización de los formularios necesarios para el acceso a una actividad y su ejercicio.”
La ley modifica asimismo el artículo 84 de la misma norma:
1. Las Entidades locales podrán intervenir la actividad de los ciudadanos a través de los siguientes medios:
a. Ordenanzas y bandos.
b. Sometimiento a previa licencia y otros actos de control preventivo. No obstante, cuando se trate del acceso y ejercicio de actividades de servicios incluidas en el ámbito de aplicación de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, se estará a lo dispuesto en la misma.
c.       Sometimiento a comunicación previa o a declaración responsable, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
d.       Sometimiento a control posterior al inicio de la actividad, a efectos de verificar el cumplimiento de la normativa reguladora de la misma.
e. Órdenes individuales constitutivas de mandato para la ejecución de un acto o la prohibición del mismo.

2. La actividad de intervención de las Entidades locales se ajustará, en todo caso, a los principios de igualdad de trato, necesidad y proporcionalidad con el objetivo que se persigue.

3. Las licencias o autorizaciones otorgadas por otras Administraciones Públicas no eximen a sus titulares de obtener las correspondientes licencias de las Entidades locales, respetándose en todo caso lo dispuesto en las correspondientes Leyes sectoriales.

Lo anterior ha de ponerse en relación con el artículo 41 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, de Modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local:

Uno. Se añade un nuevo artículo 84. bis con la siguiente redacción:

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, con carácter general, el ejercicio de actividades no se someterá a la obtención de licencia u otro medio de control preventivo. No obstante, podrán someterse a licencia o control preventivo aquellas actividades que afecten a la protección del medio ambiente o del patrimonio histórico-artístico, la seguridad o la salud públicas, o que impliquen el uso privativo y ocupación de los bienes de dominio público, siempre que la decisión de sometimiento esté justificada y resulte proporcionada. En caso de existencia de licencias o autorizaciones concurrentes entre una entidad local y alguna otra Administración, la entidad local deberá motivar expresamente en la justificación de la necesidad de la autorización o licencia el interés general concreto que se pretende proteger y que éste no se encuentra ya cubierto mediante otra autorización ya existente.

Dos. Se añade un artículo 84 ter con la siguiente redacción:

Cuando el ejercicio de actividades no precise autorización habilitante y previa, las Entidades locales deberán establecer y planificar los procedimientos de comunicación necesarios, así como los de verificación posterior del cumplimiento de los requisitos precisos para el ejercicio de la misma por los interesados previstos en la legislación sectorial.

A la vista de las normas anteriormente citadas que resultan de obligado cumplimiento para nuestro Ayuntamiento, desde el Grupo Municipal Popular deseamos saber en qué estado de tramitación se encuentran las modificaciones normativas que debemos llevar a cabo al objeto de adaptarnos a dichos cambios legales, los cuales van en la línea de dejar de exigir la previa solicitud de licencia para la prestación de servicios. Por otro lado, los cambios que haya que realizar, pueden exigir asimismo la modificación de aquellas ordenanzas fiscales que gravan las licencias administrativas, por lo que solicitamos también información acerca de si hay previsión a este respecto.

Desde el Partido Popular instamos al Gobierno a que  promueva los cambios necesarios para llevar a cabo las adaptaciones necesarias para respetar el derecho de los ciudadanos a no solicitar licencias que ya no proceden. No sólo se trata de un derecho de los ciudadanos, sino que nuestra entidad local contribuirá de ese modo a la eliminación de trabas a la actividad económica en  el ámbito territorial de Carreño.


LA NOTICIA EN LA PRENSA


EL PP DE CARREÑO PIDE LA APLICACIÓN DE LA LEY PARA AGILIZAR LA APERTURA DE COMERCIOS

miércoles, 14 de marzo de 2012

EL PRESIDENTE RAJOY EN ASTURIAS

El Presidente Rajoy regresa a nuestra tierra. El próximo sábado, 17 de marzo, a las 11.00h, el Partido Popular celebrará un mitin en el Palacio de Congresos Calatrava de Oviedo, en el que participarán Mariano Rajoy y Mercedes Fernández. En orden a facilitar la participación en ese acto, el PP de Carreño pone a disposición de los vecinos un autobús que partirá a las 09.00h, situado frente al Teatro Prendes. Aquellas personas que lo deseen,  pueden confirmar sus asistencia llamando al teléfono 678 34 32 27, o bien escribiendo un  correo electrónico a la dirección popularescarreno@gmail.com.

Para los asturianos en general, y para aquellos que formamos parte del Partido Popular de Asturias en particular,  es un honor tener una vez más entre nosotros al Presidente del Gobierno. Mariano Rajoy lleva ochenta días al frente del Gobierno de España, demostrando que es posible cambiar las cosas, ofrecer confianza, rigor, y poner en marcha las reformas de calado que nuestra economía requiere.

 Frente al caos protagonizado por el PSOE, el Partido Popular ofrece un liderazgo fuerte, con un rumbo claro, y un objetivo primordial: salir de la gravísima crisis en la que nos han situado los ocho años de derroche, mentiras y pésima gestión socialista .

El Partido Popular es el gran partido español del centro y de la derecha que puede sacarnos de la encrucijada en la que estamos. Igual en el conjunto de España que en Asturias.

PARTIDO POPULAR. COMPROMETIDOS CON ASTURIAS

sábado, 10 de marzo de 2012

MARÍA DOLORES DE COSPEDAL Y MERCEDES FERNÁNDEZ VISITAN CARREÑO

Esta mañana a partir de las 13.00h. la Presidenta de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y Secretaria General del PP, María Dolores de Cospedal y la Presidenta del PP de Asturias y candidata a la Presidencia del Principado, Mercedes Fernández,  visitan nuestro concejo. Primero estarán en Candás, escuchando a pie de calle las preocupaciones de nuestros vecinos. A continuación se celebrará en Perlora, concretamente en el Hotel Restaurante El Carmen, un encuentro entre María Dolores de Cospedal, Mercedes Fernández, los alcaldes asturianos del Partido Popular, así como el Presidente del PP de Carreño y el Grupo Municipal.

El PP de Carreño se congratula de la presencia en nuestro concejo de representantes tan destacados de la vida nacional y regional. Agradecemos la preocupación por nuestro concejo de la Secretaria General del PP, así como de la próxima Presidenta del Principado de Asturias. El Partido Popular y nuestra candidata, Cherines, están comprometidos con Asturias, con la resolución de sus problemas a través de la puesta en marcha de las políticas reformistas. El PP quiere que las cosas cambien para que podamos mejorar y salir del pozo en el que nos ha metido la incompetencia socialista.

El empleo, el mantenimiento de los mejores servicios públicos y la trasparencia y eficiencia en el funcionamiento de la Administración, son objetivos prioritarios de la apuesta por Asturias del PP.

PARTIDO POPULAR. COMPROMETIDOS CON ASTURIAS

martes, 6 de marzo de 2012

MÁS INFORMACIÓN PÚBLICA Y CONCURRENCIA EN LA CONTRATACIÓN

El Partido Popular de Carreño sigue promoviendo medidas para gestionar más eficaz y transparentemente los recursos públicos. En ese sentido, uno de los ámbitos más importantes de la actividad de las Administraciones Públicas, desde el punto de vista cualitativo y cuantitativo es la contratación administrativa. Precisamente por eso, en el día de ayer, 5 de marzo, el Partido Popular presentó en el registro del Ayuntamiento dos mociones. La primera para promover una práctica tan recomendable, ya aplicada en otras Administraciones, como es la publicidad de los contratos menores. La segunda, para regularizar, clarificar y ordenar la contratación en el área de festejos. Es necesario que en este ámbito entren en juego los principios de publicidad y concurrencia competitiva, con la distinta comparación de ofertas.

Es necesario que el PSOE abandone la resistencia que siempre manifiesta frente a las medidas propuestas desde otros grupos, especialmente el PP, en materia de transparencia y mejora de la administración local. Avanzando en la gestión responsable, informada y austera del dinero de todos, las cosas irán mejor para los vecinos de Carreño.

Estas son las mociones: 







LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL PP PIDE AL GOBIERNO QUE PUBLIQUE LOS CONTRATOS MENORES

viernes, 2 de marzo de 2012

LA CONTRATACIÓN EN EL ÁREA DE FESTEJOS: DESCONTROL Y OPACIDAD

EL PARTIDO POPULAR DENUNCIA IRREGULARIDADES EN LA CONTRATACIÓN EN EL ÁREA DE FESTEJOS

Incorrecta y abusiva utilización del contrato menor para adjudicar directamente más de 600.000 euros en cinco años a sólo dos empresas.

Una de las prácticas fraudulentas en el ámbito de la contratación administrativa es el denominado “fraccionamiento.” Consiste en acudir a la figura del contrato menor, que permite contratar directamente con quien decida el órgano competente , en lugar de utilizar procedimientos de concurrencia competitiva, los cuales resultan procedentes cuando en lugar de fraccionar el contrato, lo que se hace es licitar el conjunto de los servicios por una cantidad global más alta. Esta práctica está prohibida por la Ley de Contratos del Sector Público, cuyo artículo 74. 2 señala:

No podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan.”

A la vista de la documentación a la que ha tenido acceso el Partido Popular, podemos comprobar que en el área de festejos del Ayuntamiento de Carreño, se acude continuamente a la figura del contrato menor, de precio inferior a los 18.000 euros, para prestar servicios tales como el alquiler de escenarios y carpas, así como la contratación de las orquestas.

ALQUILERES DE ESCENARIOS Y CARPAS:

Podemos ver como entre 2007 y 2011, ambos inclusive, fueron gastados 141.653, 40 euros, oscilando entre los 50.000 de 2007 y los 27.000 de 2010, y en todo caso a través de contratos menores. Concretamente se celebraron 9 en 2007, 17 en 2008, 17 en 2009, 13 en 2010 y 11 en 2011. Ha de señalarse que la empresa adjudicataria fue siempre la misma.

2007      50.653,72 €      9 facturas         ESCENASTUR, S.L.

2008      31.598,40€      17 facturas        ESCENASTUR, S.L.

2009      31.804,88€      17 facturas        ESCENASTUR, S.L.

2010      27.596,40€      13 facturas        ESCENASTUR, S.L.

2011      35. 553,40      11 facturas         ESCENASTUR, S.L.

TOTAL 141.653,40


ORQUESTAS:

Entre 2007 y 2011 el gasto en el servicio de orquestas ascendió a 517.955,70 euros. El gasto mínimo cada año ascendió a 90.000 euros. También en este caso hubo fraccionamiento en numerosos contratos menores y siempre la misma empresa adjudicataria.

2007    90.108,80 €      6 facturas        SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.

2008    96.686 €          6 facturas         SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.

2009    106.453,20 €   6 facturas         SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.

2010    116.737,70 €   5 facturas         SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.

2011    107.970 €        12 facturas       SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.

TOTAL    517.955,70

En el caso de ambas prestaciones, estamos ante servicios que se repiten en el tiempo cada año, dado que las fiestas son con carácter general las mismas. Se trata pues de servicios previsibles, cuya presupuestación resulta fácil, de tal manera que confluyen las circunstancias necesarias para que cada año se tramite un solo expediente de contratación para cada uno de los servicios. De esa forma sería posible la comparación de ofertas, y se evitaría acudir sistemáticamente a la adjudicación directa siempre a las mismas empresas.

Para el alquiler de escenarios y carpas, se debería acudir a un contrato que, a la vista de los precios en los que nos movemos, se tramite por el procedimiento negociado sin publicidad, que exige “solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.”. (Artículo 162.1 de la Ley del Contratos del Sector Público).

En el caso de la contratación del servicio de orquestas, por superar los 60.000 euros en cada caso, además deberían publicarse anuncios de la convocatoria en el BOPA, de acuerdo con el artículo 161.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.

Desde el Partido Popular instamos al Alcalde a que tome cartas en el asunto del descontrol existente en el área de festejos, y al Gobierno socialista a que empiece a cumplir de una vez la Ley de Contratos, evitando la adjudicación directa y sistemática a las mismas empresas, prescindiendo de la tramitación correspondiente a través del Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Carreño.

LA NOTICIA EN LA PRENSA

EL PSOE DESTINÓ 600.000 EUROS A CONTRATOS MENORES EN CINCO AÑOS