viernes, 24 de noviembre de 2017

Pleno extraordinario: destino del remanente de 2016

Pleno celebrado el 23 de noviembre de 2017.

Asistentes: todos los concejales de la corporación excepto Onésimo Velasco,  del PSOE,  ausente por razones personales, y la concejala de Somos que está pendiente de tomar posesión.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 8. PSOE(5), SOMOS(3).
NO: 4. PP(4).
ABSTENCIÓN: 3. IU(3).

Argumentos esgrimidos por el PP:

- Hay dinero para inversiones sin necesidad de recurrir al endeudamiento, que en el caso de Carreño no se utiliza desde 2010. Son los buenos efectos de las leyes presupuestarias aprobadas por el Gobierno de la Nación

- Retraso en la aprobación: presupuestos generales en vigor desde el 29 de junio, y este expediente se trajo al pleno de octubre. Un retraso achacable al Gobierno local. 

- El PP tiene una alternativa:

- Facturas para gastos adquiridos sin crédito: "Los compromisos de gastos, reconocimiento de obligaciones y ordenación de pagos sin crédito suficiente para realizarlos o con infracción de lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, o en la de Presupuestos u otra normativa presupuestaria que sea aplicable", constituyen una infracción muy grave de la ley de transparencia y buen gobierno (artículo 28 c), y los vecinos tienen derecho a saber por qué tenemos esos 245.000 euros de gastos sin respaldo presupuestario. No es lo mismo adquirir un compromiso y quede sin poder ser abonado por circunstancias tales como por ejemplo el cierre de la contabilidad de ese año, que el hecho de que un concejal haya decidido gastar sin tener dinero para hacerlo.

- En cuanto a las inversiones:

- El paseo marítimo: es inconcebible que esa obra aún no se haya realizado. El propio PSOE la incluyó en el proyecto de presupuesto de 2017, y no estaba previsto ningún estudio, de hecho, el propio portavoz de IU ha dicho en este Pleno que los socialistas les dijeron que no hacía falta estudio dado que esa función podía hacerla la oficina técnica municipal. 

- El pacto del PSOE con Somos: un gran engaño porque en parte repiten lo que ya pactaron con motivo del presupuesto de 2017. Esto es lo que decía la alcaldesa en el Pleno del pasado 8 de mayo:

" hay el compromiso de elaborar desde la Oficina Técnica Municipal un proyecto de viabilidad de la utilización del aparcamiento de lo que es la zona que está entre la calle Muyeres de la Paxa y Severo Ochoa, y ahí, como sabéis hay una parte de la parcela que está catalogada como zona verde y otra parte que tiene un uso que puede ser residencial, y ahí lo que planteamos es elaborar una solución técnica que nos facilite la comunicación peatonal entre las dos calles a través de esa parcela que está calificada como zona verde, que también se haga una valoración económica para trasladar el hórreo de Manuel Pérez a la zona verde de Candás."

El problema es que han pasado siete meses, no se ha hecho nada, y para justificar el voto a favor de este acuerdo por parte de Somos, se repite ahora parte de lo que se dijo en aquel momento. Sinceramente creemos que esto es una estafa a los vecinos de Carreño. En numerosas ocasiones se ha criticado al PP por proponer un aparcamiento en una parcela que de acuerdo con el PGO no es aparcamiento, y resulta que ahora se van a invertir 200.000 en un aparcamiento que, según se nos ha dicho siempre, no es definitivo. Lo que pedimos al PSOE es que al menos se comprometa a que en una revisión del planeamiento urbanístico se haga lo necesario para que en esas parcelas pueda hacer un aparcamiento.

- Conclusión: este acuerdo llega tarde por culpa de la incapacidad del gobierno para imprimir agilidad a la gestión municipal; con un método de negociación de la alcaldesa muy alejado de los usos democráticos y consistente en el o lo tomas o lo dejas; funalmente por puro sectarismo del PSOE que no quiere acceder a las principales reivindicaciones del PP, quedan fuera grandes inversiones que serían muy beneficiosas para el interés general.

jueves, 23 de noviembre de 2017

PSOE y Somos condenan a Carreño a otro año más con un paseo marítimo calamitoso

En la comisión de Hacienda de este miércoles,  se ha constatado el acuerdo entre el PSOE y Somos relativo a las inversiones del remanente. Según se ha informado, se elimina la inversión para sustituir las tuberías de fibrocemento en la zona del Llagarón (Candás), por valor de 178.000 euros, así como se reduce en 40.000 euros la inversión en saneamiento en Albandi, con el objetivo de sumar los 220.000 euros que cuestan las actuaciones pactadas por esos dos partidos en el entorno del aparcamiento de la calle Inocencio Rodríguez Solís.

Por nuestra parte, desde el PP creemos que el acuerdo que se va a probar en el Pleno de hoy, es una oportunidad perdida para Carreño, al descartar el PSOE y Somos una de las principales obras que el Ayuntamiento tiene pendiente de acometer, y que con los tiempos que suele aplicar el gobierno local, probablemente no vea la luz en todo el año 2018. Nos referimos a la reforma integral del paseo marítimo, una vía de comunicación fundamental entre Candás y Perlora que padecen cada día numerosos conductores. Hemos venido insistiendo a lo largo de todo el año sobre esta necesidad, que nos parece mucho más perentoria que gastar 200.000 euros en acondicionar provisionalmente el aparcamiento de Inocencia Rodríguez Solís, porque en esa parcela nada es definitivo. En este punto debe recordarse que en esa parcela el  Plan General de Ordenación contempla viviendas sociales, y precisamente este hecho ha servido para descalificar las propuestas del PP que respecto de ese lugar han pasado siempre por la construcción de un aparcamiento en altura. Sin embargo, con el pacto del PSOE y Somos, ni se va a ampliar el número de plazas, ni se va a solucionar el principal problema que es la necesidad de modificar el planeamiento urbanístico para que el uso de aparcamiento sea definitivo y no provisional.

Además,  hay que recordar que estos 200.000 euros para acondicionar un aparcamiento en una parcela que de acuerdo con el planeamiento vigente se van a construir viviendas sociales, salen de reducir la cantidad destinada a saneamiento tanto en Candás como en la zona rural.

A lo anterior sumamos que el Gobierno sigue sin explicar con detalle los compromisos de gasto por valor de 245.000 adquiridos en 2016 sin crédito presupuestario. No debe obviarse que de los 1.900.000 euros del remanente, 245.000 están destinados a pagar esas facturas sin consignación presupuestaria. El PP quiere saber en qué consisten esos gastos, y hasta ahora no hemos recibido respuesta.

En definitiva, a Carreño le iría mucho mejor si este remanente hubiera incluido las aportaciones del PP, que partiendo de la propuesta del Gobierno, pretendía no sólo aclarar las dudas con el pago de facturas pendientes, sino solucionar el grave problema del estado calamitoso en el que se encuentra el paseo marítimo, y además hacerlo antes del próximo verano. Ahora vemos que no será posible, y que con un poco de suerte y aunque sólo sea por una cuestión electoralista,  podríamos tener esta vía reparada poco antes de la próxima convocatoria electoral de la primavera de 2019.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:


martes, 21 de noviembre de 2017

A punto de acabar 2017, el Gobierno sigue sin aprobar la oferta de empleo público

Una de las novedades de la ley de presupuestos generales del Estado para este año, es la ampliación de las posibilidades de las diferentes Administraciones Públicas de aprobar ofertas de empleo público en las que incluir las plazas vacantes ocupadas interinamente. No en vano, y en lo que respecta a los ayuntamientos, este año hay una tasa de reposición del 100%, es decir, se pueden cubrir todas las vacantes que se hayan generado a lo largo de 2016, en los siguientes ámbitos:

Policía local.
- Control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y en materia de Seguridad Social, y del control de la asignación eficiente de los recursos públicos.
- Administraciones Públicas respecto del asesoramiento jurídico y la gestión de los recursos públicos.
- Plazas de personal que presta asistencia directa a los usuarios de los servicios sociales.
- Plazas de seguridad y emergencias.
- Plazas de personal que realiza una prestación directa a los usuarios del servicio de transporte público.
- Personal de atención a los ciudadanos en los servicios públicos.

Asimismo hay una tasa de reposición adicional de hasta el 90% de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016, en los siguientes sectores:

Plazas de personal que presta asistencia directa a los usuarios de los servicios sociales.
- Policía local.
- Personal que preste servicios en materia de gestión tributaria y recaudación y de inspección y sanción de servicios y actividades

Asimismo a  la tasa general se puede añadir también los puestos o plazas de carácter estructural correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categorías, que estén dotados presupuestariamente y se encuentren desempeñados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005.

En el ámbito del Ayuntamiento de Carreño y sus patronatos (Museo Antón, Polideportivo y Teatro Prendes), hay altas tasas de interinidad que llevan a que decenas de plazas estén ocupadas de manera temporal desde hace años. En ese contexto,  y en uso de las posibilidades de aprobación de oferta de empleo público que contempla la vigente ley de presupuestos generales del Estado, el Gobierno local, que es el que ostenta la competencia para ello previa negociación colectiva, debería aprovechar esta oportunidad y aprobar la oferta de empleo público de este año, al objeto de que tanto las personas que desempeñan los puestos interinamente, como quienes no trabajando en el Ayuntamiento aspiran a hacerlo, pueden participar en los correspondientes procesos selectivos.

La oferta debe aprobarse antes de que finalice este 2017, y que nosotros sepamos, hasta el momento está cuestión ni siquiera ha sido negociada con los representantes de los empleados públicos, lo que pone de relieve las graves carencias de la política de personal que lleva a cabo la alcaldesa y su equipo, muy caracterizado por el sectarismo y la ineficacia más absoluta. De este modo, podría darse la paradoja de que los mismos que dicen que "no pueden contratar por culpa de Rajoy", desaprovechen la oportunidad de aprobar la oferta de empleo público de 2017, que es precisamente el instrumento que puede permitir estabilizar la plantilla municipal mediante la convocatoria de los  procesos selectivos correspondientes en ejecución de la referida oferta de empleo público.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

martes, 14 de noviembre de 2017

El PP sigue llevando la iniciativa para reducir la presión fiscal sobre los vecinos

En el Pleno del pasado mes de octubre, se aprobó una modificación de las ordenanzas reguladoras del IBI y la plusvalía en el sentido de reducir ambos tributos, con los votos del PSOE y el PP y el voto contrario de Somos e IU. Pues bien, en relación con el resto de tributos que deben regir a lo largo de 2018, el Partido Popular realiza las siguientes propuestas de cara a la sesión plenaria de este mes de noviembre:;

 Tasa para la instalación de terrazas de los negocios de hostelería: reducción del 10%.

Justificación: Con esta rebaja de la tasa queremos ayudar a este importante sector de la actividad económica del concejo por la vía de la reducción de impuestos.

Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras y licencias urbanísticas: planteamos que la rehabilitación de edificios esté exenta tanto del impuesto como de la licencia.

Justificación: De este modo, se facilitaría la rehabilitación de edificios en un entorno urbano en el que existen construcciones muy deterioradas.

Resto de impuestos, tasas y precios públicos: congelación.

Justificación: en este grupo se incluyen tasas como la de basuras, alcantarillado y agua, que son servicios básicos que entendemos deben seguir sigan congelados en 2018, al igual que en 2017 y 2016. Asimismo consideremos que no debe producirse incremento ninguno del resto de tributos dado que el Ayuntamiento tiene ingresos más que suficientes, como prueba el hecho de que este mismo año aún está pendiente la decisión municipal acerca del destino de 1.900.000 euros del remanente de tesorería de 2016.

Con estas propuestas desde el PP estamos respondiendo a los compromisos que figuran en nuestro programa electoral, que pasan por reducir a lo largo del presente mandato la presión fiscal que padecen los vecinos de Carreño.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:


miércoles, 8 de noviembre de 2017

Moción sobre el destino definitivo de Ortiz

Texto de la moción registrada ayer por el Partido Popular para su debate y votación en el pleno ordinario del 30 de noviembre:

La expropiación y posterior rehabilitación exterior del edificio de la antigua fábrica de conservas Ortiz, ha supuesto una de las mayores inversiones de dinero público en el ámbito de nuestro concejo.  Primero fue la expropiación sufragada con fondos municipales que alcanzó los 600.000 euros. Con posterioridad, se produjo la rehabilitación exterior del antiguo edificio con una subvención concedida por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, invirtiéndose en este fin una cantidad cercana al millón de euros. Asimismo hay que recordar que la segunda fase que queda pendiente, inicialmente fue presupuestada en 1.600.000 euros.

Desde la finalización de las obras de rehabilitación, los usos del edificio han sido múltiples, pero desde el Gobierno local no se ha dado una respuesta clara a la pregunta: ¿cuál va a ser el uso definitivo del edificio de Ortiz?. En este punto debe recordarse que:

- El motivo de la expropiación fue claro y terminante: construir un museo de la pesca y la conserva. Como puede observarse en el debate plenario correspondiente a este asunto, hubo grupos políticos como es el caso del Partido Popular, que querían fijar un uso cultural más abierto, pero la decisión del Pleno fue la de concretar el destino en la realización de un museo de la temática que se acaba de indicar.

- El Ayuntamiento fue beneficiario de una subvención de varios cientos de miles de euros para hacer un museo, y como señala el secretario municipal en un informe de 12 de noviembre de 2013 emitido en respuesta a una moción promovida por el Partido Popular: “podría pensarse que una vez justificada la subvención concedida ya se encuentran cumplidas las obligaciones del Ayuntamiento; no obstante, a nuestro juicio, las obligaciones municipales no se limitaban a la ejecución de la primera fase de la infraestructura, sino que implicaban la realización completa de la misma, por lo que de no llevarse a cabo el Museo que fundamento la concesión de la subvención, el Ayuntamiento incumpliría sus obligaciones pudiendo proceder la revocación de la subvención con reintegro en las condiciones marcadas por la ley.

Dicho lo anterior, otro asunto distinto es el que se refiere al plazo para realizar la segunda fase de la infraestructura; cuestión que viene condicionada decisivamente por la normativa de estabilidad presupuestaria del Estado en relación con los concretos datos municipales. Como quiera que la segunda fase habría de afrontarse, a día de hoy, exclusivamente con recursos propios y sin contar con el remanente positivo, la cifra de techo de gasto, una vez detraídas las obligaciones pendientes no sería suficiente, según datos de Intervención, para afrontar la obra. Y esa imposibilidad actual no puede, a nuestro juicio, justificar una revocación de la subvención, dado que en condiciones normales, el Ayuntamiento podría afrontar la inversión; y si no puede hacerlo, en este momento, no se debe a la falta de solvencia municipal, sino a un endurecimiento coyuntural de las normas presupuestarias de ámbito estatal. Ahora bien, lo dicho anteriormente no supone que la actuación quede sometida al mero voluntarismo municipal, sino que ha de abordarse en cuanto sea posible a la vista de la legalidad aplicable y en términos de racionalidad, primando incluso sobre otras inversiones.”

Y concluye el informe: “La subvención recibida obliga al Ayuntamiento a ejecutar la segunda fase del Museo inicialmente previsto, en la forma proyectada o en otra distinta, pero con realización del objetivo final museístico.”

Pues bien, han pasado cuatro años desde la emisión del informe, el Ayuntamiento ha invertido varios millones de euros en obras de diversa índole, y lo cierto es que los mismos que han defendido contra viento y marea la necesidad de que este concejo tenga un museo de la pesca y la conserva, han dedicado al edificio de Ortiz pocos miles de euros con funciones de mera conservación de las instalaciones actuales.

¿Qué pretendemos con esta moción?. Algo tan sencillo como que el órgano municipal más representativo, este Pleno, hable de un asunto importante, cual es el destino definitivo de un museo a medio terminar en el que ya se ha invertido 1,5 millones de euros de dinero público, y que desde hace cinco años se dedica a todo tipo de cuestiones salvo al fin para el que fue expropiado y subvencionado.

En el Partido Popular siempre hemos sostenido que Carreño no necesita un nuevo museo, pero la realidad de una expropiación que nosotros no apoyamos para ese fin, y una subvención solicitada por el PSOE e IU para hacer un museo, nos sitúa ante unas obligaciones jurídicas y presupuestarias que hay que abordar. Sería una irresponsabilidad dejar que se agote el presente mandato sin dar respuestas a este asunto.

Por todo lo expuesto, se eleva al Pleno la siguiente MOCIÓN:

Requerir al Gobierno local que en el plazo de dos meses, presente a los grupos políticos municipales un informe sobre el destino definitivo del edificio de Ortiz, abordando usos, financiación, plazos de ejecución y las cuestiones jurídicas, presupuestarias y técnicas que corresponda tratar.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

El PP da dos meses al PSOE para que defina el uso final de la fábrica de Ortiz

viernes, 3 de noviembre de 2017

Una alcaldesa que procura obstruir el trabajo de la oposición

Con lo fácil que es permitir que un concejal de la oposición acceda a los expedientes que solicita, y no hay manera con la alcaldesa de Carreño. Solicitud formulada el 16 de octubre, que aún espera respuesta.