miércoles, 13 de septiembre de 2017

Cellnex Telecom debe garantizar la señal de televisión

Hay gran malestar en Candás desde hace meses por los problemas existentes en la recepción de la señal de televisión en muchos hogares de la villa. Ocurre que desavenencias entre la empresa prestadora del servicio y la propiedad de la parcela en la que se ubica el repetidor, impiden que se hagan las necesarias labores de conservación de dicha parcela, lo que repercute en la efectividad del repetidor. Pues bien, transcurridos varios meses, y ante las numerosas quejas existentes, desde el PP de Carreño exigimos a Cellnex Telecom que resuelva este problema, porque es esa empresa la que tiene la concesión para prestar el servicio y garantizar que llegue la señal de televisión. Hasta ahora no sólo no hay avances, sino que ni siquiera se está dando a los vecinos la información necesaria para explicar lo que ocurre. Por otro lado, puestos en comunicación con el propietario, nos ha trasladado que probablemente el problema se resuelva este mes. Sin embargo, consideramos que por el tiempo transcurrido, la resolución debería ser inmediata, por eso pedimos a las dos partes implicadas que se esfuercen y permitan que el repetidor pueda funcionar correctamente.

Desde el ámbito político municipal, es cierto que el papel es más de intermediación que de otra cosa, pero queremos poner de relieve que en todo este tiempo, tanto por parte del Ayuntamiento como por parte del Principado, ha existido un apagón informativo que ha contribuido a crear más confusión. De hecho, llevamos con problemas desde primavera, y es ahora cuando el Gobierno ha dado las primeras explicaciones públicas y el anuncio de acciones. Desde el PP le planteamos al Gobierno hace varias semanas la posibilidad de que el Ayuntamiento dicte una orden de ejecución al amparo de la legislación urbanística para que la parcela del repetidor esté en las condiciones necesarias para que dicho repetidor funcione, y aún no sabemos si  se ha estudiado la viabilidad jurídica de esta opción para el caso de que sigamos sin acuerdo entre las dos partes. Por todo ello, pedimos al Gobierno que, de no tener una solución encima de la mesa en cuestión de días, convoque al resto de grupos políticos para adoptar decisiones que permitan avanzar en la resolución de esta cuestión que preocupa a muchos vecinos.

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jueves, 7 de septiembre de 2017

El Plan de Carreño sobre el bable "no tiene valor jurídico alguno"

El Juzgado Contencioso Administrativo Nº 1 de Gijón ha dictado sentencia desestimando el recurso interpuesto por el grupo municipal popular, si bien la resolución judicial afirma que el plan de normalización lingüística de Carreño no tiene valor jurídico alguno, y como declaración política que es, ni tiene efectos ni puede fundar ningún tipo de actuación administrativa por parte del Ayuntamiento.

Este último es, a nuestro juicio,  el aspecto positivo de la sentencia, esto es, que el Magistrado afirma que el Plan de normalización del bable en Carreño carece de valor jurídico, no tiene efectos ni se puede esgrimir para fundar acciones administrativas del Ayuntamiento. Sin embargo, la sentencia nos parece decepcionante en el sentido de que no entra en el fondo del asunto, es decir, no entra a analizar la legalidad de las medidas que contiene el Plan promovido por el PSOE, Somos e IU. Así por ejemplo, la sentencia no analiza si es legal o no establecer que el bable sea una lengua de uso institucional del mismo modo que el castellano, que es tanto como decir que el bable es lengua oficial. Tampoco se determina si es legal o no la valoración del bable en el ámbito del empleo público, o en el de las subvenciones, o la traducción al bable de la  documentación administrativa. Estos son todos aspectos sustantivos que recoge el Plan que nosotros recurrimos, en el entendimiento de que el Ayuntamiento no tiene competencia para  aprobar estas medidas que,  además, exceden el estatuto jurídico del bable y van en la línea de equiparar en el ámbito de la Administración el bable al castellano, como si el primero fuera una lengua oficial. Sin embargo,  la sentencia no analiza ninguna de esas cuestiones y razona que no procede su anulación porque el Plan no tiene valor jurídico al ser calificado por el Pleno como declaración política,  lo cual equivale a señalar que es papel mojado.

Pues bien, visto lo anterior, el PP tiene la intención de recurrir esta sentencia porque pensamos que este es un asunto de importancia e interés general,  respecto del que es bueno que se pronuncie el Tribunal Superior de Justicia de Asturias. Consideramos que no es suficiente que se afirme que el Plan carece de valor jurídico, y nos preocupa  que  se admita que el Pleno de un Ayuntamiento pueda aprobar casi cualquier cosa, y validarlo a posteriori con el argumento de que es una declaración política sin valor jurídico. Desde el máximo respeto a esta resolución judicial, creemos que se debió entrar en el fondo del asunto, que en este caso y a nuestro juicio,  pasa por la extralimitación del Pleno a la hora de incidir en la regulación del bable en términos contrarios a lo que contempla la ley. A nuestro juicio, estas cuestiones relativas al bable que aborda el Plan,  son competencia del Parlamento asturiano, pero no del  Ayuntamiento en los términos que se ha hecho. Quizás haya gente que no da importancia a esta cuestión, pero si se siguen dando pasos en la línea que pretende la izquierda cómplice de los nacionalistas, Asturias podría llegar a tener la oficialidad del bable por la puerta de atrás, lo que conduce a más intervencionismo de la Administración, más gasto y al menoscabo de los derechos de los ciudadanos en el uso de la lengua común de los españoles que es el castellano o español.

El razonamiento que motiva toda la sentencia podría resumirse en estos dos párrafos que transcribimos textualmente:

“Hemos de desestimar los motivos impugnatorios alegados, en base, de nuevo, a considerar que las previsiones contenidas en el Plan impugnado no tienen carácter vinculante ni valor jurídico alguno, al tratarse de una declaración programática que carece de efectos jurídicos. Se alega por los recurrentes que pese a la aclaración de la naturaleza de dicho Plan realizada por el acuerdo del Pleno de 28-4-16, el texto del Plan en su formulación, objetivos y actuaciones específicas previstas no se compadece con dicha nota aclaratoria que pretende salvar la legalidad sin variar ni uno solo de sus contenidos sustantivos.

Sin embargo, dicha aclaración resulta relevante, por cuanto, como ya hemos razonado, constituye un acto propio del Pleno que no puede ser desconocido por el mismo, de modo que cualquiera de las actuaciones previstas en el Plan que se ejecuten, no pueden encontrar cobertura normativa en el mismo, ni tampoco pueden fundamentar su legalidad en dicho Plan. Será en el momento en que se aprueben o modifiquen las ordenanzas que recojan previsiones contenidas en el Plan impugnado o al aprobarse las correspondientes convocatorias (de subvenciones, función pública, etc.), o, en fin, al dictar cualquier acto o realizar cualquier actuación administrativa susceptibles de producir efectos jurídicos, cuando procederá, en su caso, plantear el correspondiente recurso o impugnación.”

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jueves, 31 de agosto de 2017

Pedimos a la alcaldesa que la crisis de su gobierno no afecte a la gestión municipal

El concejal Onésimo “Simi” Velasco esgrime razones personales para dimitir. Lógicamente no podemos contradecir esos argumentos, pero sí debemos añadir que, por la información de que disponemos, sin perjuicio de las razones personales, ha habido serias discrepancias dentro del gobierno entre la alcaldesa y Manuel Noceda, el concejal de la zona rural, por una parte, y por otra parte el concejal dimisionario. Dicha discrepancia tendría su origen en el ninguneo practicado y las interferencias realizadas por la alcaldesa y el concejal de la zona rural respecto del trabajo de Simi Velasco. Visto lo anterior, y desde el punto de vista político,  puede constatarse que la alcaldesa no sólo ha sido incapaz de forjar durante estos dos años una mayoría de gobierno con los partidos que se suponen en el mismo espectro ideológico (IU y Somos), sino que presenta las primeras grietas dentro de su propio gobierno.

Desde el PP somos conscientes de que estas cuestiones que son vox populi, no van a ser reconocidas por los concejales del gobierno, ni mucho menos por la alcaldesa,  pero sí le pedimos a Amelia Fernández que esta crisis de los socialistas no afecte a la gestión municipal. Lo decimos porque el concejal que ha renunciado se ocupaba de obras, y de servicios como la limpieza viaria y la jardinería, y dado que en los últimos meses ha habido quejas precisamente por la falta de limpieza de los espacios públicos y por el aspecto descuidado de zonas verdes y parques y jardines, creemos que su dimisión podría dar lugar a un vacío de poder, agravando aun  más la deficiente situación actual. Por todo ello, pedimos que esta crisis no contribuya a  descuidar más la gestión de estas áreas y que se haga un esfuerzo por parte del gobierno municipal para concentrar recursos públicos en la mejora de estos servicios.

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miércoles, 30 de agosto de 2017

Césped artificial en Candás: un despropósito que el Gobierno debe rectificar

El gobierno local ha anunciado que en la reforma del jardín de la Baragaña alta, en el entorno del Polivalente, se sustituirá césped natural por otro artificial, y así evitar el gasto inherente a los trabajos de mantenimiento. 

Desde el PP nos preguntamos si esta iniciativa es un globo sonda para llevar a cabo una paulatina sustitución del césped natural por el artificial en otras zonas de Candás. Lo cierto es que sea un globo sonda o no, el proyecto es un despropósito. Carreño tiene 14 millones de euros de ingresos todos los años, y que no haya personal adecuado y suficiente para mantener jardines y espacios verdes, es una prueba evidente de la mala gestión de los socialistas en el Ayuntamiento. Es claro, y así lo venimos denunciando desde hace tiempo, que servicios básicos como la limpieza y la jardinería, no están entre las prioridades de la alcaldesa y su gobierno. Escatiman personal en esas áreas y sin embargo y por poner un ejemplo, acaban de crear una "jefatura de sección de participación ciudadana", totalmente innecesaria.  Carreño tiene dinero suficiente para que el concejo esté limpio como una patena, pero el PSOE prefiere gastar en otras cosas.

Estamos en Asturias, señora alcaldesa, esta es la región verde por excelencia, verde natural, no artificial. No haga usted algo tan estrambótico como quitar el césped natural para poner uno artificial, y para mantener los espacios verdes si resulta necesario contrate personal, del mismo modo que hace continuamente en otros ámbitos como el administrativo y burocrático.

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miércoles, 16 de agosto de 2017

Exigimos a la alcaldesa que cumpla la ley y publique ya las declaraciones de bienes y actividades de todos los concejales

A raíz de la polémica reciente relativa al patrimonio del alcalde de Siero,  desde el PP de Carreño queremos recordar que han pasado más de dos años desde el inicio del presente mandato, y el Gobierno local sigue incumpliendo la obligación de publicar en la página del Ayuntamiento, las declaraciones anuales de bienes y actividades de los concejales de la corporación, en los términos previstos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, algo que exige el artículo 8.1.h) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Lo peor de todo es que esa misma obligación de publicidad consta en la ordenanza municipal de transparencia, publicad oficialmente en el BOPA, el 14 de marzo de 2016, que sigue siendo papel mojado.

 

La falta de cumplimiento de la legislación de transparencia no sólo tiene reflejo en lo relativo a los cargos electos. Así por ejemplo, es imposible que un ciudadano disponga de información completa en la página web municipal sobre todos los contratos celebrados por el Ayuntamiento, dado que no se informa de los contratos menores. Tampoco es posible que un ciudadano conozca el estado de ejecución del presupuesto, ni de la deuda. Información elemental como poder ver las facturas que paga el Ayuntamiento, las cuales podrían ser digitalizadas para su conocimiento público, tampoco están disponibles. Asimismo queda fuera del conocimiento del común de los vecinos,  información económica como los locales arrendados por el Ayuntamiento y el precio que de paga por ellos.

 

Por todo lo expuesto, pedimos a la alcaldesa más hechos y menos palabras, porque en este Ayuntamiento no se está cumpliendo ni la ley de transparencia, ni tampoco la propia ordenanza municipal que regula está cuestión, pese a que transcurrido más de un año desde su aprobación. Los concejales que estamos en la oposición no tenemos capacidad para modificar la página web al objeto de que se cumpla la ley de transparencia o de dar las órdenes pertinentes para hacerlo, sino que este es un asunto que depende  de la voluntad y el trabajo del Gobierno local, por eso hacemos el presente reclamo.


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jueves, 3 de agosto de 2017

Para que no haya exclusión de 5 alumnos del programa bilingüe del Instituto de Candás

Texto registrado el pasado 1 de agosto:

Asunto: solicitud de resolución del problema de exclusión de  alumnos del programa bilingüe en el Instituto de Candás.

Ilmo. Sr. Consejero:

A buen seguro ya es conocedor del asunto, pero por tratarse de una gran injusticia, y pese a ser una materia de competencia autonómica, en mi condición de portavoz del grupo municipal popular en el Ayuntamiento de Carreño, y sobre todo,  como un ciudadano más, me siento en la obligación de solicitarle que promueva las modificaciones normativas que resulten procedentes,  al objeto de evitar la exclusión del programa bilingüe de cinco alumnos del primer curso de la ESO que se desarrolla en el Instituto de Candás. Esta solicitud se fundamenta en lo siguiente:

- La norma debería prever una situación excepcional como la de Candás, que conlleva la exclusión del programa de un número de alumnos inferior al 10% del número global susceptible de integrar el programa. De este modo, evitar la exclusión de este porcentaje tan residual, permitiría una mayor integración, así como impedir la creación de una especie de gueto educativo y lingüístico en perjuicio de determinados alumnos.

- Todos somos conscientes de que los recursos son limitados, pero una correcta planificación, puesta en relación con el objetivo del fomento de la enseñanza de otras lenguas, deberían ser incompatibles con este problema del que estamos hablando.

- En el caso que nos ocupa, el criterio del sorteo ha dejado al descubierto una grave carencia, cual es la exclusión de alumnos que, de acuerdo con los principios de mérito, capacidad y esfuerzo, de ninguna manera habrían sido excluidos. En consecuencia, y pese a lo generalizado del sorteo también en otras Administraciones, de tener que fijarse un criterio en caso de insuficiencia de plazas, sería razonable que el primero que se tenga en cuenta sea la prevalencia de los méritos académicos frente al puro azar. El principio de igualdad conlleva tratar por igual a quienes están en las mismas circunstancias, y en consecuencia, basar en un sorteo el destino académico de personas que han tenido unos resultados dispares merced a su diferente esfuerzo y dedicación, equivale tratar igual situaciones desiguales, lo que conduce directamente a la desigualdad.

Por todo lo expuesto, y dado que estamos ante  un problema susceptible de solución si existe la voluntad política necesaria para ello, le solicito que  lleve a cabo las modificaciones precisas en las normas administrativas que regulan esta cuestión, y se evite así el perjuicio de la exclusión del programa bilingüe del Instituto de Candás de estos alumnos del primer curso de la ESO.

Aprovecho para enviarle un cordial saludo.



Fdo.: José Ramón Fernández Gutiérrez

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miércoles, 2 de agosto de 2017

La alcaldesa no puede tapar su mala gestión con invenciones

La semana pasada la Asociación de Vecinos de Candás nos trasladó una solicitud de actuación para mejorar el estado de conservación de la barandilla del paseo marítimo a la altura de Perán. La alcaldesa respondió que dicha actuación era competencia de la Administración del Estado. Pues bien, desde el PP de Carreño nos hemos interesado por este asunto, y hemos podido comprobar que el Pleno del Ayuntamiento, en una reunión celebrada el 6 de septiembre de 2006, cedió al Estado los terrenos afectados por el proyecto de recuperación de la fachada marítima, al objeto de realización de dichas obras que consistieron en el adoquinado de la carretera, la reforma de las aceras y la colocación de nuevas barandillas. En ese mismo acuerdo se estableció también el compromiso del Ayuntamiento de que “una vez terminadas las obras del citado proyecto, el Ayuntamiento, una vez recepcionadas las mismas, se hará cargo de su mantenimiento”.

En consecuencia, estamos ante obras de competencia municipal. No en vano, es el Ayuntamiento el que ha reparado ya en varias ocasiones el pavimento del paseo marítimo, y se prevé que acometa nuevas obras en los próximos meses. Por lo tanto, pedimos a la alcaldesa que no falte a la verdad y asuma que es responsabilidad del Ayuntamiento el mantenimiento de esas infraestructuras. Desde el PP consideramos que es triste que la señora Fernández mienta o ignore la realidad con tanta ligereza, pero peor aún es que escurra el bulto frente a unas obras de conservación que el Ayuntamiento debería poder afrontar sin ningún problema, no sólo por obligación legal, sino también porque el presupuesto municipal, que asciende a 13 millones de euros,  debería ser más que suficiente para realizar obras tan elementales.




Pleno de julio de 2017 del Ayuntamiento de Carreño

Pleno celebrado el 27 de julio de 2017.

Asistentes: todos los concejales excepto José Ramón Fernández y Joana Canals del PP, y Alberto Fidalgo de Somos, ausentes por motivos personales.

1. Lectura y aprobación del acta de la sesión 29 de junio de 2017.

Quedó sobre la mesa pendiente de aprobación para la siguiente sesión.

2. Solicitud de compatibilidad segunda actividad. 

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

3. Moción del PP, Somos e IU relativa a los salarios de las educadoras.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

4. Moción del PP, Somos e IU para reclamar al Principado el cumplimiento del convenio entre dicha Administración y el Ayuntamiento para la financiación de 5 unidades de educación infantil.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

5. Dación de cuenta de las resoluciones de la alcaldía de junio de 2017. 

6. Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular.

Hemos preguntado cuándo piensa el gobierno local entregar a los grupos municipales el estudio relativo al desarrollo del entorno de Albo.

Se respondió que sería en la próxima comisión informativa de Urbanismo a celebrar en agosto.

viernes, 21 de julio de 2017

Albergue de animales, sí. Chiringuito-consorcio, no

El albergue es una necesidad y que se haga mediante la cooperación entre municipios es algo bueno para todos. En ese sentido, decimos sí al albergue. Sin embargo, creemos que la elección del consorcio como fórmula para llevar a cabo la compra del terreno, la construcción del albergue y su posterior gestión, es un error. Un error porque la firma de un convenio entre los Ayuntamientos, estableciendo las obligaciones financieras de cada parte, y la posterior encomienda al Ayuntamiento de Avilés, que es el mayoritario, al objeto de que saque a licitación la gestión de las instalaciones, es una fórmula menos costosa, más simple y por ende más beneficiosa para los vecinos.

Del consorcio desconocemos qué coste va a suponer, porque el PSOE probablemente termine poniendo un gerente al frente. Tampoco sabemos si pretenden que sea personal del consorcio el que gestione el albergue, o si quieren que sea una empresa a través de una licitación. Todo eso hay que aclararlo y los socialistas no quieren, del mismo modo que tampoco hay ningún informe que justifique por qué es necesaria la creación de un consorcio, y este es un aspecto que la ley exige que se acredite antes de su puesta en marcha.

En consecuencia, no se puede engañar a la gente. Para que haya albergue, no es necesario crear una nueva estructura con más gasto y más burocracia. A la izquierda le preocupa más el consorcio que el albergue, por eso están llevando a toda prisa este asunto a los plenos municipales y se niega a discutir la fórmula para la gestión. Este no es un asunto baladí.  En el PP queremos bajar impuestos y que se reduzca el gasto público, y eso no es posible si no ponemos coto a esta plaga de los  chiringuitos que tanto gustan al PSOE. Por todo lo expuesto, en Carreño defendemos la idea de albergue sí, chiringuito no, lo cual es coherente con nuestras propuestas relativas a otros chiringuitos como el de la mancomunidad del Cabo Peñas.

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miércoles, 19 de julio de 2017

El PSOE esconde el estudio para el desarrollo de Albo

A preguntas del PP a principios de este año, supimos que en febrero había sido entregado el trabajo realizado por un arquitecto privado con un coste de 6000 euros, aproximadamente, para el desarrollo urbanístico del entorno de Albo, que engloba a las unidades de actuación de más relevancia para la evolución urbana de la capital del concejo. Pues bien, han pasado cinco meses desde entonces, y a pesar de reiteradas peticiones, el Gobierno se niega a entregar a los grupos municipales el referido estudio, con la única excusa de que primero se lo han dado a la familia para que haga alegaciones. En este punto hay que señalar que no es incompatible que lo tenga la familia con informar a los grupos políticos de la oposición. Además hay que recordar que ese supuesto trámite de alegaciones al que aluden la alcaldesa y el concejal de Urbanismo, son un invento al margen de la ley, dado que han pasado más de 5 meses y no hay trámite tan extenso en el ordenamiento jurídico. ¿Es un trámite de alegaciones indefinido?. 

Visto lo anterior, la pregunta es clara, ¿por qué el PSOE esconde en un cajón el plan para Albo?. ¿Acaso no estamos ante un asunto que puede condicionar el futuro urbanístico de Candás y que debería ser tramitado con transparencia y un mínimo de agilidad?. Es lamentable, pero la alcaldesa y su gobierno se comportan como si fueran propietarios del Ayuntamiento, y a los grupos de oposición nos tratan como enemigos a los que se niega la información indispensable para hacer nuestro trabajo. De este modo, la gente tiene derecho a saber que hay un plan para Albo escondido, que el Gobierno lleva cinco meses paralizado con este tema como con tantos otros, y que el desarrollo urbanístico del concejo y específicamente de Candás tendrá que seguir esperando a la espera de que los gobernantes salgan del letargo, pese a que ya estamos en pleno verano.

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martes, 11 de julio de 2017

Es prioritario determinar las inversiones del remanente de 2016

Desde el pasado 29 de junio están en vigor el presupuesto del Estado para este año, en el que se confirma que, como venía sucediendo en años anteriores, el Ayuntamiento puede gastar el dinero del remanente del año 2016 en inversiones financieramente sostenibles, esto es, inversiones que tengan una vida útil superior a los cinco años, y que tengan por objeto programas tales como:

Saneamiento, abastecimiento y distribución de aguas; recogida, eliminación y tratamiento de residuos; alumbrado público; protección y mejora del medio ambiente; mejora de las estructuras agropecuarias y de los sistemas productivos; industria; energía; comercio; ordenación y promoción turística; promoción, mantenimiento y desarrollo del transporte; infraestructuras del transporte; recursos hidráulicos; investigación científica, técnica y aplicada; sociedad de la información y gestión del conocimiento; ordenación del tráfico y del estacionamiento; vías públicas; parques y jardines; protección del Patrimonio Histórico-Artístico; carreteras; caminos vecinales y gestión del patrimonio (aplicadas a la rehabilitación y reparación de infraestructuras e inmuebles propiedad de la Entidad Local afectos al servicio público).

En el caso de Carreño, y por los datos de que disponemos, el remanente de 2016 asciende a 1200.000 euros aproximadamente, que el Ayuntamiento podrá gastar en inversiones que pueden beneficiar directamente a los vecinos al estar relacionadas con servicios públicos municipales de carácter esencial. En ese sentido, la legislación nacional que regula este tipo de inversiones garantiza que el dinero se gaste en la mejora de los servicios públicos, evitando así que pueda ser distraído en aumentar el gasto corriente sin que ello tenga una repercusión adecuada en los contribuyentes.

Por todo ello, pedimos a la alcaldesa que haga algo que hasta ahora no ha hecho: iniciar la negociación entre los diferentes grupos políticos para decidir el destino del remanente. Es un asunto sobre el que se podía haber avanzado ya, pero que al día de la fecha sigue pendiente.

Desde el PP creemos que, después de que el PSOE y Somos no quisieron incluirlo en el presupuesto, es necesario afrontar con el remanente el arreglo del machacado pavimento del paseo marítimo, inversión que cuando fue incluida inicialmente en el borrador del presupuesto de este año, se había valorado en más de 200.000 euros. Asimismo,  vamos a solicitar que se incluya en el remanente el saneamiento del barrio de Calera en la parroquia de Albandi que, según nos informó, podría ascender a 300.000 euros. Con el resto del dinero consideramos que lo prioritario es  arreglo de caminos rurales, mejorar aceras,  pavimentación e iluminación de calles de Candás, y realizar obras de saneamiento. Creemos que es posible llegar a un acuerdo muy amplio en el seno de la corporación. Cuanto más se demore esta cuestión, más tardará el inicio de las obras.

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viernes, 30 de junio de 2017

Pleno de junio de 2017 del Ayuntamiento de Carreño

Pleno celebrado el 29 de junio  de 2017.

Asistentes: todos los concejales de la corporación excepto Víctor García (PP), por encontrarse fuera de España.

1. Lectura y aprobación del acta de la sesión extraordinaria de fecha 8 de mayo de 2017.- 

2. Dación de cuenta: informes de morosidad periodo medio de pago del primer trimestre del 2017. 

3. Dación de cuenta: ejecución presupuestaria primer trimestre 2017. 

4. Manifiesto contra el PP por el dinero que el presupuesto del Estado destina a la lucha contra la violencia de género.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 13. PSOE(6),SOMOS(4),IU(3).
NO: 3. PP(3).
ABSTENCIÓN: 0.

5. Estudio de implantación de centro de depósito y refugio de perros y gatos: recurso de reposición. 

RESULTADO DE LA VOTACIÓN AFAVOR DE INADMITIR EL RECURSO: APROBACIÓN.
SÍ: 9. PSOE(6), PP (3).
NO: 0
ABSTENCIÓN: 7. SOMOS(4), IU(3).

Votamos a favor de la inadmisión del recurso por la improcedencia del mismo (frente al acuerdo plenario de febrero únicamente cabía recurso contencioso administrativo), y por su interposición fuera de plazo.

6. Solicitud de compatibilidad segunda actividad. 

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

El informe jurídico es favorable al reconocimiento. La compatibilidad es para que una educadora infantil a media jornada, pueda trabajar contratada por la empresa adjudicataria del servicio de comedor del Colegio San Félix,  haciendo funciones de cuidadora.

7. Dación de cuenta: resoluciones de la alcaldía de mayo de 2017. 

8. Dación de cuenta de resoluciones Judiciales: sentencia 854/2017. Tribunal Supremo. Recurso Casación 147/2016; sentencia 476/2017. TSJ. Asturias. P. Ordinario: 386/2016; sentencia 485/2017. TSJ Asturias. P. Ordinario 383/2016; sentencia 116/2017. Juzg. Contencioso/Administrativo nº 1 de Gijón. P. Abreviado 264/2016; sentencia 121/2017. Juzgado Contencioso/Administrativo nº 1, Gijón. P. Ordinario: 345/2015.

9. Moción de IU para la reprobación del concejal de Urbanismo.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 10. PP(3), SOMOS(4), IU(3).
NO: 6. PSOE(6).
ABSTENCIÓN: 0.

Argumentos esgrimidos por el Partido Popular:

La catalepsia es un  estado biológico en el cual la persona yace inmóvil, en aparente muerte y sin signos vitales, cuando en realidad se encuentra viva en un estado que podría ser consciente o inconsciente, lo que puede a su vez variar en intensidad: en ciertos casos el individuo se encuentra en un vago estado de conciencia, mientras que en otros pueden ver y oír a la perfección todo lo que sucede a su alrededor. Pues bien, después de 18 años de gobierno socialista en Carreño, se puede decir que con esta iniciativa de reprobación, IU sale, no sabemos si momentánea o permanentemente del estado de catalepsia en el que ha vegetado a lo largo de todos estos años, en los que su función principal ha sido la de  muleta del PSOE o espectador silente frente a sus acciones dañinas para los intereses generales de Carreño. Desde el PP nos alegramos de este signo de vida por parte de IU, porque Carreño necesita una oposición rigurosa no sólo desde el ámbito del centro derecha, que es la que representamos nosotros, sino también desde la izquierda. Son demasiados años de un PSOE que se desenvuelve en este Ayuntamiento con incompetencia, muchas falsedades y una gran dosis de sectarismo, y eso requiere una acción coherente y alternativa por parte de grupos políticos que, discrepando en muchas cosas, lo cierto es que en conjunto representamos a muchos más vecinos que los que representa el PSOE que, no lo olvidemos, gobierna este concejo con menos del 30% de los votos.

La iniciativa de IU plantea la reprobación del concejal de Urbanismo, y en este momento queremos referir que al principio de este mandato, el grupo municipal popular apoyó la liberación de dicho concejal, , y lo hicimos porque entendíamos que un edil que ostenta la primera tenencia de alcaldía (aquí abro un paréntesis para señalar algo curioso, porque si nos damos cuenta, en este mandato ya no se utiliza el término de vicealcalde, sí, ese título que popularizó la actual alcaldesa cuando entre 2011 y 2015 ejerció como segunda de Ángel Riego, y se hacía llamar vicealcaldesa). Pues bien, egolatrías aparte, decía que un concejal que además de primer teniente de alcalde es responsable de urbanismo, medio ambiente, personal y deporte, en un municipio como el nuestro con un presupuesto de en torno a 14 millones de euros, en principio tiene suficientes responsabilidades como para estar en régimen de dedicación exclusiva. Es por ello que aprobamos una liberación de  aproximadamente 35.000 euros, si bien en este caso la actualización de  esta cantidad se produce en la misma cuantía que las retribuciones de los empleados públicos, por lo que este salario no ha experimentado el vertiginoso incremento del 8% que han tenido  en 2017 los emolumentos de la alcaldesa, algo que por cierto nosotros quisimos revertir con una iniciativa en este Pleno que fue rechazada por el PSOE, Somos e IU.

Dicho lo anterior, y transcurridos más de dos años desde que empezamos la andadura de este ciclo de cuatro años que es el mandato municipal, tenemos que decir claramente que los hechos nos hacen concluir que el trabajo del primer teniente de alcalde y de quien manda sobre él hasta el último detalle, la alcaldesa, son muy insatisfactorios.

En este tiempo, el área de urbanismo ha seguido funcionando del mismo modo que lo haría bajo cualquier signo político, es decir, se tramitan las solicitudes y licencias urbanísticas que son actos reglados que dependen de los informes técnicos y que no conllevan ningún tipo de actuación política. Sin embargo, echamos de menos y ahí radica el núcleo del problema, el trabajo de impulso y decisión de los responsables políticos que son la alcaldesa y su equipo.

Por ir al problema concreto en materia de urbanismo, el pecado original reside en la aprobación al final del mandato municipal 2007- 2011,  de un Plan General de Ordenación por 9 votos frente a 8, es decir, sin consenso. En aquel momento, fue aprobado por el PSOE, URAS e IU, con dos concejales que por aquel entonces estaban tan entregados a los socialistas que parecían todos del mismo grupo. Por lo tanto, partimos de un instrumento de ordenación con mucha contestación política y vecinal, como prueba el reguero de recursos judiciales que siguió a su publicación.

Nuevamente brilló por su ausencia el consenso político cuando dentro del mandato 2011- 2015,  se  modificó el Plan General de Ordenación al objeto de resolver un problema que afectaba a una  sola persona, y se hizo con los votos del PSOE, IU, PCPE y Compromiso por Carreño. Desde el PP no votamos a favor porque entendíamos que para tratar a todos los vecinos por igual, era necesario que la modificación del planeamiento tuviera en cuenta las muchas reivindicaciones existentes entre los vecinos de Carreño.

Asimismo al inicio del anterior mandato 2011-2015,  el PSOE huyó del acuerdo político y vio derrotados sus planteamientos en este Pleno cuando trajo para su aprobación una ordenación urbanística de Perlora y Carrió echa a espaldas de los vecinos. Tras aquella decisión plenaria, en lugar de sentarse con vecinos y el resto de partidos políticos para llegar a un acuerdo y cerrar el planeamiento urbanístico en esas dos parroquias, la actitud del Gobierno local fue la de abandonar este asunto, de tal manera que llegamos a las siguientes elecciones, las de 2015 con los deberes pendientes.

Precisamente fue durante la campaña electoral de esas elecciones de 2015 cuando la alcaldesa y miembros de su  candidatura se reunieron con la asociación de vecinos de Perlora y les prometieron que el PSOE buscaría el consenso para hallar soluciones a los problemas urbanísticos de la parroquia.

De este modo, nos situamos ya en el presenta mandato, y nos encontramos con que en septiembre de 2015, se dictó la sentencia por la que se anuló el texto refundido del Plan General porque el Gobierno del PSOE lo aprobó ignorando la competencia de este Pleno. Esta sentencia es  ya del período en el que la actual alcaldesa y el concejal de Urbanismo están al mando de esta materia, y llegó sin tener resuelto el problema de la falta de planeamiento de Perlora y Carrió. Pues bien, hemos pasado el ecuador del mandato y constatamos que:

1) El Gobierno tardó año y medio en traer a este Pleno una propuesta de planteamiento para Perlora y Carrió. La trajeron a la sesión de abril, era la misma que fue derrotada el pasado mandato, y nuevamente vino sin acuerdo, ni con vecinos ni con partidos de la oposición por lo que consecuentemente fue rechazada.

2) Enlazando con lo anterior, han pasado casi dos años desde esa sentencia, y seguimos con un texto refundido anulado, sin que el Gobierno haya sido capaz de plantear una propuesta de resolución.

3) Durante varios meses hubo reuniones entre la asociación de vecinos de Perlora y el Gobierno, reuniones en las que hubo avances pero que por motivos no explicados por parte de la alcaldesa y el concejal de Urbanismo, terminaron con un portazo del PSOE  y todo quedó en agua de borrajas. Por cierto, en estas reuniones los vecinos solicitaron, y nosotros también, el hecho de que los partidos políticos de la oposición estuviéramos presentes en esas reuniones, pero la alcaldesa siempre se negó porque esa petición no fue atendida en ningún momento.

4) De todo lo expuesto concluimos que hasta ahora el PSOE no ha tenido voluntad política para llegar a acuerdos y alcanzar soluciones. No ha existido hasta el momento voluntad de diálogo y de pacto. En diferentes ocasiones hemos pedido estar en la mesa que se constituyó entre vecinos y Gobierno, y lo pedimos porque como representantes de la ciudadanía y miembros del Pleno municipal, que es el órgano llamado a tomar decisiones, siempre hemos pensando que el diálogo entre todas las partes afectadas es la vía pertinente para encontrar soluciones. Sin embargo, hasta ahora ha sido imposible. Lo fácil los socialistas lo están convirtiendo en extraordinariamente complicado.

5) En este punto los vecinos tienen que entender una cosa: un Ayuntamiento es una administración presidencialista en el que la gestión del día a día corresponde al Gobierno y la jefatura sobre el personal la ostenta la alcaldía. Los concejales que estamos en la oposición no podemos entrar en la oficina técnica y ordenar esto o aquello a los funcionarios. Con todo esto quiero decir que si el Gobierno local permanece en una actitud de dejadez y bloqueo como hasta ahora, será muy complicado avanzar porque en este materia es necesario el trabajo codo a codo con el personal municipal técnicamente cualificado para abordar estas cuestiones. Por eso desde el PP reiteramos a la alcaldesa que debe bajar de ese pedestal en el que se ha autosituado, remangarse y hacer lo que sabe que hay que hacer: hablar con las partes y llegar a acuerdos.

6) El modelo alternativo para el urbanismo de Perlora y Carrió y de todo el concejo, por nuestra parte, es muy claro. Vamos a repetir lo que ya hemos dicho varias veces en relación con este asunto:

"Ante el grave problema de los vecinos de Carrió que solicitan su realojo, se prevé la existencia de suelo clasificado como urbanizable en el Bandín. Desde el Partido Popular consideramos que un Plan General que tiene vocación de futuro, no debe contemplar suelo urbanizable en una zona degradada medioambientalmente al objeto de realojar a personas que precisamente buscan el cambio de domicilio por razón de las adversas condiciones medioambientales en las que viven. Parece mucho más adecuada la reserva de suelo en otras partes del concejo. La propuesta del PP de reservar suelo urbanizable alrededor de los núcleos rurales con destino a vivienda unifamiliar, facilitaría la solución de este problema."

Y en cuanto al ámbito de Perlora señalábamos:

"Una simple lectura de la descripción de las unidades de actuación, permite concluir que el reparto de los beneficios y las cargas entre las distintas unidades, es claramente contraria al principio de equidad, pues de forma injustificada, se reduce o eleva sobremanera el porcentaje de cargas exigidas a los propietarios. Este hecho no es sólo contrario a los derechos de los particulares, sino que perjudica gravemente el propio desarrollo urbanístico del concejo, pues convierte en inviables numerosas unidades de actuación."

7) A lo anterior, y como prueba de inacción en materia de urbanismo, se suma el total oscurantismo del Gobierno que sigue sin informar del plan especial para el entorno de Albo, pese a que el proyecto ya ha sido finalizado por el arquitecto contratado al efecto. Este es otro ejemplo de un tema importante del que el Gobierno no quiere hablar con el resto de partidos ni informar a la ciudadanía.

Para nosotros la ineficacia, la incompetencia, la chulería, que son los comportamientos exhibidos por la alcaldesa y su gobierno, son las cuestiones de fondo verdaderamente reprobables. Lo del artículo de opinión que como bien dice el concejal de Urbanismo ha firmado libremente, aunque probablemente ha escrito otra persona, en efecto es reprobable porque está lleno de lugares comunes, frases autoexculpatorias y falsedades en forma de acusaciones que no se concretan en nada, pero como la propaganda y la mentira son tan habituales en el gobierno del PSOE de Carreño, que estamos casi todos acostumbrados. Para el Partido Popular, lo más grave y reprobable es tener un gobierno municipal tan incapaz y negado al diálogo que, después de varios años, sigue dando vueltas a la noria de la soberbia. Por todo ello, sobran los motivos para aprobar esta reprobación que tiene efectos políticos y en un gobierno sensato debería tener la repercusión necesaria para ponerse a trabajar con actitudes y comportamientos totalmente distintos a los existentes hasta ahora.

El PP no ha planteado en este momento suprimir la liberación del concejal de Urbanismo para no dar al gobierno local la excusa necesaria para que aleguen que se busca la paralización del área de gobierno correspondiente. No obstante, queremos advertir de que si pasan varios meses y seguimos igual, tendremos que plantear esta cuestión porque este Ayuntamiento no puede pagar un suelo a quien no alcanza unos objetivos mínimos y exigibles, ni podemos permitirnos el riesgo de que este mandato sea una página en blanco en materia de urbanismo. Por supuesto que se autorizan licencias y hay gente que construye casas, pero eso no es todo. El PGO necesita ya cambios, y la anulación del texto refundido por los errores de los socialistas y la falta de planeamiento de Perlora y Carrió, son escollos que nos impiden avanzar.

Señora alcaldesa, señor concejal de Urbanismo: dejen las fotografías y los artículos falsarios, y pónganse a trabajar con buena fe, ánimo de acuerdo y defensa del interés general. 

10. Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular.

1. En la última comisión informativa de recursos humanos celebrada la semana pasada, el Gobierno local  no fue capaz de explicar por qué pese a recibir  más dinero del Principado, el salario de las educadoras no ha subido nada. Lo único que nos han transmitido desde la concejalía responsable de personal es que con la subvención autonómica de este año, la escuela infantil previsiblemente “no tendría pérdidas”. Realmente lo de hablar de pérdidas en relación con un servicio público, es muy llamativo porque si hiciéramos el mismo razonamiento para el resto de la actividad municipal, también estaríamos hablando de pérdidas, y sobre todo, con ese planteamiento tan basado en la “eficiencia”, el Gobierno local no haría algunas inversiones ruinosas que figuran, sin ir más lejos, en el presupuesto de este mismo año.

Desde nuestro punto de vista todo es mucho más sencillo: el Principado da más dinero al Ayuntamiento para la escuela infantil, uno de los apartados de la subvención se refiere a los gastos de personal, el cual se ve incrementado. El convenio que hemos firmado admite que se incremente el salario del personal educador con cargo a esa subvención, por lo que, dado que existe tal posibilidad y teniendo en cuenta el salario de las educadoras, lo justo y razonable es que se produzca ese incremento.

El curso ya ha terminado y la alcaldesa y su concejal de personal siguen sin resolver un problema que lleva coleando desde que se aprobó la adenda al convenio con el incremento de la subvención el pasado mes de diciembre. Es hora de que haya respuestas por parte del Gobierno. El PSOE sabe que el resto de grupos de la oposición le reclama que se cumpla el convenio con el Principado y se incrementen los salarios tal y como permite dicho convenio, por lo que desde el PP exigimos a la alcaldesa que abandone la cerrazón y resuelva de una vez este problema enquistado.

La alcaldesa ha respondido que se informará de este asunto en la próxima comisión informativa de personal a celebrar la semana que viene, y que el incremento salarial se hará dentro de los límites que fija la ley, sin aportar más información  sobre un asunto que colea desde hace muchos meses sin que el gobierno local aporte soluciones concretas.

2. Seguimos con el asunto de la educación porque tenemos noticia de que la concejala de esa materia, señora Tascón, en una reunión con personal docentes y AMPA del colegio Poeta Antón, afirmó que si la AMPA no renunciaba a la reclamación presentada en el período de reclamaciones de la ordenanza que fija los precios del servicio de comedor del Colegio San Félix,este último se quedaría sin comedor. Nosotros no sólo consideramos que dicha afirmación es una salida de tono, sino que afirmamos que es rotundamente falsa. Esa reclamación es un derecho, y dado que la ordenanza es provisional, si hay que corregir algo se corrige y no hay problema. Lo que piden los padres es que el Ayuntamiento trate igual a los dos colegios, lo que se traduce en que si se ha licitado desde esta administración el servicio de comedor en los meses de junio y septiembre, así como el servicio de desayuno a las 7.30h para el colegio San Félix, estos padres y madres quieren saber por qué ese mismo servicio en el Poeta Antón lo tienen que organizar y pagar de la asociación de padres y madres a un coste mayor que el de la licitación del San Félix. Ahí hay una pregunta que tiene que ser respondida, y desde nuestro punto de vista pasa porque el Ayuntamiento licite el servicio de la discordia, es decir, el de las 7.30, junio y septiembre,  también para el colegio Poeta Antón.

La alcaldesa y la concejala de educación, Cecilia Tascón, han señalado que la intención del gobierno local es tratar por igual a los dos colegios, pero no han informado de cuándo se piensa sacar a licitación el servicio de comedor para el Poeta Antón referido a los meses de junio y septiembre y al desayuno de las 7.30h.

3. En relación con el dinero de COGERSA y la parroquia de Tamón, queremos que la alcaldesa y el concejal de medio rural se comprometan ante este pleno a que no van a dedicar el dinero de dicha subvención a lo que quiera el gobierno local ignorando la voluntad de los vecinos, es decir, que van a respetar lo que plantea la asociación de vecinos San Juan de Tamón. Asimismo pedimos que adquieran el compromiso público de que el expediente para la determinación de la titularidad camino para el que los vecinos piden la inversión del dinero de COGERSA, va a ser tramitado con agilidad y transparencia, no con desidia y con el objetivo de malograr esta inversión.  Por cierto, este grupo municipal es conocedor de una reunión muy reciente de la alcaldesa y persona municipal con una vecina a la que se le dice que determinado camino es privado, cuando resulta que el mismo no sólo es de uso público, sino que dispone de infraestructuras pagadas por el propio Ayuntamiento.  Todo lo anterior, unido a la falta de información sobre el expediente relativo a la situación de los caminos privados de uso público y la parcelación de fincas, nos permite señalar que en este asunto hay mucha oscuridad por parte del gobierno. La alcaldesa y el concejal de medio rural se dedican a llamadas y reuniones y mientras tanto, los expedientes con documentación, publicidad y resoluciones, brillan por su ausencia.

De la respuesta de la alcaldesa y del concejal de medio rural, Manuel Noceda, sacamos la conclusión de que por puro sectarismo, el PSOE sigue negando el pan y la sal a los vecinos de Tamón. No hay un compromiso del gobierno municipal en invertir el dinero de la subvención en lo solicitado por los vecinos respecto del camino, hasta el punto de que para el caso de que no se invierta en ese camino, la alcaldesa y el concejal de medio rural ya han decidido que hay que invertir en otro camino, sin consultar la opinión ni de los vecinos ni del resto de partidos políticos. Asimismo hemos constatado que desde febrero, que es cuando los vecinos solicitaron la inversión en el camino, salvo llamadas del señor Noceda, no hubo tramitación administrativa mínimamente seria y completa para determinar su titularidad.

4. La alcaldesa presume en la prensa de que está cumpliendo la ley, porque en definitiva eso es lo que hace este Ayuntamiento al avanzar en la consecución de una administración electrónica. Pues en materia de transparencia, como también se cita por parte de la alcaldesa en esa información, queremos ponerle ejemplos claros de incumplimientos municipales. Los representantes de la asociación de vecinos San Juan de Tamón han pedido las facturas y los contratos correspondientes a las inversiones con cargo al dinero de COGERSA de determinado período temporal. De acuerdo con la ley de transparencia tienen derecho a esa información, y no a que la alcaldesa les remita un escrito en el que les dice en qué se ha gastado el dinero. Señora alcaldesa: si un vecino quiere ver una factura, tiene derecho a verla, y lo cierto es que usted está hurtándoles el derecho. ¿Quiere obligar a los vecinos a ir a los tribunales?. Mire, si la Autoridad Portuaria de Gijón reconoció el derecho de este concejal a saber lo que se le pagó a usted en concepto de dietas el año pasado, que es bastante más de lo que publica la web municipal, ¿cómo no van a poder ver los vecinos las facturas que quieran ver?.

La alcaldesa dice que no tiene problemas en enseñar facturas y contratos, pero la realidad es que hasta ahora se ha negado a responder a la solicitud de la asociación vecinal de Tamón.

5. Queremos que el Gobierno explique el desaguisado de los aparcamientos en la ciudad residencial. Si se han pintado unas líneas amarillas por razones de seguridad, ¿por qué no se hace respetar?. ¿ La policía municipal no interviene de ningún modo en la ciudad residencial?.

La alcaldesa se ha desligado de la actuación del gobierno regional y señala que la policía local no tiene competencia alguna en la ciudad residencial.

6. Queremos que la alcaldesa informe a este Pleno por la situación en la que se encuentra la denunciante ante el Defensor del Pueblo que, según supimos por la prensa, presentó el ciudadano que presentó alegaciones a la permuta de caminos que este órgano aprobó el pasado mes de diciembre. ¿ Qué se ha contestado por parte del Ayuntamiento?.

La alcaldesa ha dicho que responderá  a esta pregunta por escrito.