viernes, 30 de diciembre de 2016

Pleno de diciembre de 2016 del Ayuntamiento de Carreño

Pleno celebrado el 29 de diciembre de 2016.

Asistentes: todos los concejales de la corporación.

1. Lectura y aprobación del acta de la sesión de fecha 24 de noviembre de 2016.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

2. Aprobación de adenda al convenio de colaboración entre la Administración del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Carreño para el desarrollo del Plan de Ordenación de escuelas de primer ciclo de educación infantil (curso 2016-2017) 

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

3. Aprobación definitiva y alegaciones al expediente de desafectación y permuta de tramos de caminos públicos en Alto de Aboño.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.

SÍ: 13.POSE(6),PP(4),IU(3).
NO: 0.
ABSTENCIÓN: 4.SOMOS(4).

4. Dación de cuenta de las resoluciones de la alcaldía correspondientes a noviembre de 2016.

5. Resoluciones judiciales:  sentencia 202/2016 del Juzg. Conten-Adm. nº 1 de Gijón. P. Abreviado 88/2016; Sentencia 976/2016 del TSJ de Asturias. P. Ordinario 738/2015. 

6. Moción  del PSOE e IU para permitir que el destino del superávit sea la realización de inversiones que no sean financieramente sostenibles.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.

SÍ: 13.POSE(6),SOMOS(4),IU(3).
NO: 4. PP(4).
ABSTENCIÓN: 0.

7. Moción del PP para exigir al Gobierno del Principado la ejecución de la sentencia que le obliga a la construcción del Centro de Música, así como al cumplimiento de otros compromisos relacionados con el convenio del Plan A.

Esta moción fue retirada después de que la alcaldesa informara de que en la mañana del jueves el Gobierno del Principado le trasladó la intención de no recurrir la sentencia.

8. Adhesión del Ayuntamiento a una plataforma nacional de administración electrónica.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

9. Dación de cuenta de informes de morosidad y de ejecución del presupuesto en el tercer trimestre del año.

10.  Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular.

1. Preguntamos por este asunto en la última comisión de Urbanismos, pero desgraciadamente los vecinos nos dicen que el problema sigue existiendo. Nos referimos a las quejas por las molestias y los ruidos que desde hace meses padecen unos vecinos de la calle La Cruz, debido a la actividad que se realiza en el bajo que se sitúa donde anteriormente estaba el pub La Tierra. Se nos dijo que había una resolución de cese de actividad, pero el bajo sigue abierto. Es por ello que queremos saber cuándo se va a clausurar en cumplimiento de la resolución de la que se nos informó en la comisión de Urbanismo.

La alcaldesa respondió que existe esa resolución de cese de actividad  y que está pendiente de notificación a los interesados para que surta plenos efectos.

2. ¿Es cierto que la alcaldesa está haciendo gestiones para instalar una locomotora en la rotonda de Tabaza?. En caso de respuesta afirmativa, ¿cómo se ha hecho el Ayuntamiento con esa locomotora?.¿Ha costado algo?.

La alcaldesa respondió que su intención es firmar un convenio con una fundación que dispone de patrimonio ferroviario, el cual sería cedido gratuitamente. Según la alcaldesa, ese patrimonio sería restaurado por personal de talleres de empleo y, en cuanto a la locomotora, su idea es colocarla en la rotonda de Tabaza o en las inmediaciones del museo del ferrocarril de Tamón.

3. ¿Por qué el Gobierno sigue adelante con su intención de construir una acera en la zona de la cantina de Tamón,  financiada con una subvención de COGERSA, pese a que concita el rechazo vecinal?.

La alcaldesa ha respondido que esa obra se realiza por razones de "interés general" y para solventar problemas de "accesibilidad".

4. Ante las quejas suscitadas  sobre algunos aspectos del concurso de escaparates, y sin entrar en cuestiones estéticas que no nos competen, ¿qué criterio se ha seguido  en el buzoneo para la votación popular?. Planteamos esto porque diferentes vecinos se han quejado de que no les ha llegado nada. Por otro lado, ¿fueron incluidos todos los establecimientos en las papeletas de votación?.

La alcaldesa derivó la responsabilidad de la organización en la unión de comerciantes de Gijón, reconoció un error en las papeletas de votación,  y pidió que se le trasladen las quejas para tratar el asunto con la referida unión de comerciantes.

5.  En este último Pleno del año quisimos referirnos a dos ámbitos de la gestión municipal que, desde nuestro punto de vista, en este mandato del que ha transcurrido ya más de año y medio, están afectados por la falta de iniciativa e impulso parte del Gobierno local. Nos referimos al urbanismo y a la gestión de personal.

1) En cuanto al urbanismo, todos los partidos nos presentamos a las últimas elecciones, con el reconocimiento expreso de que era necesario abordar cambios en el PGO. Sin embargo, no sólo no ha habido ninguna iniciativa del Gobierno para llevar a cabo esos cambios que hagan del planeamiento urbanístico un instrumento útil y realista, dado que es el Gobierno el que tiene los medios personales y materiales para hacer propuestas desde la administración local, sino que a estas alturas nos encontramos con una sentencia de 28 de septiembre de 2015 del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, que estimó el recurso contencioso-administrativo número 289/2014 interpuesto por la Asociación de Vecinos “Río Espasa de Perlora”, declarando lo siguiente:

“Estimar el recurso de esta clase interpuesto en nombre de la Asociación de Vecinos “Río Espasa de Perlora” contra el Acuerdo CUOTA de fecha 10 de octubre de 2013, que se declara nulo por no ser conforme a Derecho, con expresa imposición de las costas a la parte demandada por mitad y con el límite máximo por todos los conceptos de 3.000 euros.”

Ha pasado más de un año desde que se dictó esa sentencia, y seguimos con un texto refundido del PGO declarado nulo, y sin que el Gobierno haya traído a este Pleno un nuevo texto refundido. De hecho, no sólo carecemos de esa norma, sino que el diálogo del Gobierno con la asociación de vecinos de Perlora, está en punto muerto y sin conclusiones claras que puedan ser expuestas a los vecinos. Por lo tanto, estamos ante una gestión urbanística empantanada, en la que se resuelve el día a día, pero los grandes temas siguen esperando. Desde el PP formulamos como ruego al Gobierno que se ponga las pilas, y permita a este concejo salir de la inseguridad jurídica que implica tener un texto refundido anulado por los tribunales, así como llevar a cabo los cambios en el PGO que solicita un número creciente de vecinos.

2) En cuanto a la gestión de personal, es tan importante como que una política eficaz en ese ámbito permite mejorar el funcionamiento de los servicios municipales, así como optimizar un capítulo de gasto en el que aplicamos cuatro de cada diez euros del dinero municipal. Así pues,  se puede decir que en esta materia el año y medio de mandato es un cuaderno en blanco. Como ejemplos claros podemos señalar que no hay ni un solo avance en la negociación del convenio colectivo y sigue la mala gestión del Gobierno en el departamento de obras, con un servicio de limpieza viaria y de conservación de espacios y jardines que sigue siendo particularmente malo para un ayuntamiento como el nuestro que tiene un presupuesto de 13 millones de euros. Además, la relación de puestos de trabajo sigue congelada pese a que desde hace años hay reivindicaciones pendientes que el Gobierno tiene metidas en un cajón.

Además de ineficaz, la política de personal se caracteriza por la opacidad respecto de la oposición, dado que se nos excluye por parte del Gobierno de los órganos de representación de los empleados públicos, se mantiene la exclusión de los sindicatos de las comisiones de personal,  y se excluye a representantes políticos y sindicatos del órgano encargado de la valoración de los puestos de trabajo, pese a que esa fue la fórmula que propició el acuerdo para modificar íntegramente la relación de puestos de trabajo (RPT), hace pocos años.

Como ruego planteamos  a la alcaldesa y a sus concejales, que se pongan a trabajar con más eficacia. Veremos si en el nuevo año se consigue.



jueves, 29 de diciembre de 2016

La sentencia relativa al Plan A debe ser ejecutada con carácter inmediato

Es una satisfacción que la justicia haya puesto en su sitio al gobierno socialista del Principado. El TSJA ha dejado claro que los convenios que se firman entre Administraciones, están para ser cumplidos, y en consecuencia el centro de estudios musicales debe ser construido, y además la Administración autonómica debe abonar otros 132.000 euros por liquidaciones relacionadas con el referido convenio. Pues bien, desde el PP siempre apostamos por la vía judicial frente a los incumplimientos y el poco rigor exhibidos por el Gobierno regional, y llegados a este punto reclamamos que no se interponga recurso frente a esta sentencia, y se ejecute con carácter inmediato, dado que las obras del centro de estudios musicales acumulan ya un retraso de seis años, y no hay más tiempo que perder.

En este momento desconocemos si el Gobierno del Principado alargará este proceso, intentando ganar tiempo con un nuevo recurso que muy probablemente será desestimado. El PP confía en que finalmente impere el sentido común y no se interponga pero por si acaso, es nuestra intención llevar al Pleno del próximo jueves una moción al objeto de que todos los grupos  nos mostremos unidos en la exigencia del cumplimiento inmediato de esta sentencia. 
Durante seis años el Ayuntamiento ha tenido que pleitear, exigiendo al Principado algo tan elemental como cumplir los compromisos adquiridos en la firma de un convenio que comprometía una serie de inversiones para Carreño. Ha llegado el momento de terminar con este agravio, cumpliendo la sentencia del TSJA en sus propios términos.

La moción que presentaremos al Pleno de hoy jueves, es la siguiente:

Moción para exigir al Gobierno del Principado la ejecución de la sentencia que le obliga a la construcción del Centro de Música, así como al cumplimiento de otros compromisos relacionados con el convenio del Plan A.

La sentencia número 976/2016, de 5 de diciembre de 2016, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, estima el recurso del Ayuntamiento de Carreño y establece la obligación de la Administración del Principado de Asturias de ejecutar el proyecto “Centro de Música”, así como el ingreso en las arcas municipales de 132.283,02 euros en concepto de liquidaciones de obras realizadas en el marco del convenio celebrado para la ejecución del denominado Plan A.

La sentencia anteriormente señalada, es motivo de alegría para los carreñenses en su conjunto, dado que la justicia ha corregido el agravio sufrido por este concejo durante los últimos seis años, ante la falta de realización de una inversión, el Centro de Música, que forma parte de un compromiso adquirido por el Gobierno regional e incumplido respecto de Carreño, produciendo así una discriminación negativa en relación con el resto de concejos asturianos.

Queda claro que los convenios que se firman, en tanto que pactos vinculantes jurídicamente, están para ser cumplidos. Es triste que tenga que ser la vía judicial la que repare el daño causado, pero al mismo tiempo es un motivo de satisfacción que el conjunto de partidos con representación municipal, tanto durante el pasado como en el presente mandato, hayan mantenido una posición clara y permanente de exigencia del cumplimiento de las obligaciones contraídas por la Administración de la Comunidad Autónoma con este municipio.

Por todo ello, y al objeto de no alargar la resolución de un problema enquistado, se eleva al Pleno la siguiente moción:

Primero. Exigir al Gobierno del Principado de Asturias que no recurra y ejecute ya la sentencia número 976/2016, de 5 de diciembre de 2016, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, que estima el recurso del Ayuntamiento de Carreño y establece la obligación de la Administración  autonómica de ejecutar el proyecto “Centro de Música”, así como el ingreso en las arcas municipales de 132.283,02 euros en concepto de liquidaciones de obras realizadas en el marco del convenio celebrado para la ejecución del denominado Plan A.

Segundo. Notificar esta moción al señor presidente del Principado, a la señora Consejera de Hacienda y Sector Pública, al señor Viceconsejero de Administraciones Públicas, y a los grupos parlamentarios de la Junta General del Principado de Asturias.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:




miércoles, 14 de diciembre de 2016

Propuestas inversoras para el presupuesto de 2017

En 2017 se calcula que la inversión con cargo al presupuesto ascenderá a cerca de 700.000 euros, en similares términos que en 2016. No obstante,  es importante destacar que el próximo año habrá que decidir también el destino del remanente de tesorería correspondiente a 2016. En el caso de Carreño,  ese remanente procede fundamentalmente del dinero ingresado a lo largo de 2016, y que no se gastó en aplicación del techo y de la regla de gasto, que es la normativa estatal que establece para los presupuestos públicos un límite de gasto. Pues bien, ese dinero podrá  aplicarse en 2017, y además centrado exclusivamente en inversiones, lo cual, a juicio del PP, es un gasto que repercute directa y positivamente en la ciudadanía.

En lo que respecta al presupuesto de 2017, y en similares términos que en años anteriores,seguimos planteando un recorte del gasto corriente que iría destinado a engrosar la partida de inversiones. Consideramos que mejorando la gestión y ajustando algunos gastos superfluos del referido gasto corriente, se podrían ahorrar un mínimo de 150.000 euros que permitiría incrementar el gasto en inversiones.

Los criterios empleados desde el PP para proponer inversiones son los siguientes: que sean sostenibles desde el punto de vista presupuestario, equilibradas entre las diferentes zonas del concejo, que sirvan para mejorar infraestructuras básicas  y para fomentar la economía local.

Dicho lo anterior, estas son algunas de las inversiones que consideramos más prioritarias:

En Candás y Perlora, una de las inversiones más necesaria, por el lamentable estado en el que se encuentra, el tráfico que existe y por tratarse de una de las vías de acceso más relevantes el casco urbano, así como a la propia parroquia de Perlora, es el pavimento del paseo marítimo (recordemos que una parte del paseo transcurre por Candás, y otra por Perlora). Por eso proponemos la reparación integral del firme del paseo marítimo con sustitución de adoquinado por otro tipo de pavimento compatible con el tráfico existente.

Recuperación de espacios urbanos: otra de las prioridades inversoras en el casco urbano de Candás es la recuperación de las calles más degradadas, reponiendo aceras, luminarias y pavimento. En ese sentido, nuestra propuesta es que el Pleno apruebe un plan aplicable hasta que finalice este mandato en junio de 2019, al objeto de establecer una relación de calles, parques y espacios urbanos que deben ser reformados, determinando un orden de prioridad en función de su estado de conservación., el número de usuarios y el impacto sobre la vida de los vecinos y el  turismo.

Mejora de infraestructuras básicas de la zona rural: en cuanto a la zona rural, entendemos que es necesario que una parte sustancial de las inversiones se destinen a mejorar las infraestructuras básicas de las parroquias del concejo, centrándonos en las cuestiones realmente importantes:

Completar el saneamiento.
Mejorar la red de agua sustituyendo las tuberías de fibrocemento que aún siguen existiendo en parroquias como Perlora, así como arreglando los problemas de presión.
 Arreglo y asfaltado de caminos en peor estado de conservación.
Este año habría que incidir en un ámbito cada vez más relevante como es el de las comunicaciones por Internet. Muchos vecinos se quejan por el mal funcionamiento, y desde el Ayuntamiento habría que abordar una mejora de la conectividad por fibra óptica.

En el caso de la zona rural, al igual que señalaba respecto del ámbito urbano, también aquí tendría que establecerse un orden de prelación entre las inversiones en función de las necesidades más acuciantes. De este modo, el estado de conservación, el carácter básico del servicio que trate de prestarse y el número de vecinos afectados serían criterios objetivos para establecer por qué se opta por una u otra inversión.

Para Candás y para el resto del concejo es importante mejorar el aparcamiento en el casco urbano de la capital, por eso desde el PP seguimos planteando hacer los cambios urbanísticos a que haya lugar, al objeto de construir un aparcamiento en altura en la antigua finca de Manuel Pérez, en Candás, que ya en la actualidad se está usando como aparcamiento. Proponemos consolidar y ampliar ese espacio.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

martes, 13 de diciembre de 2016

La irresponsabilidad de la alcaldesa puede llevar al Ayuntamiento a tener que devolver los 800.000 euros de subvención para el Museo de la Pesca

Los que nos metieron en el lío de hacer un museo inviable, pidieron una subvención con tal fin, y ahora llevan años dedicando el edificio a todos los usos imaginables salvo el de museo, tienen que explicar a los vecinos qué van a hacer para cumplir el compromiso de la subvención y que el asunto no tenga implicaciones millonarias para el Ayuntamiento.

 La idea de hacer un museo en el antiguo edificio de Ortiz viene de lejos y tradicionalmente ha sido defendida por el PSOE e IU. No en vano el edificio fue expropiado para ese fin por una cantidad cercana a los 600.000 euros, por aquel entonces 100 millones de pesetas. En esa línea, el 28 de octubre de 2010, el Gobierno central en manos del PSOE, a través del Ministerio de Cultura, concedió subvención al Ayuntamiento de Carreño para la adecuación de edificio para la creación del Museo de la pesca y la industria conservera de Candás, por importe de 1.399. 519,87 euros. Finalmente en enero de 2012 las obras fueron adjudicadas por una cantidad cercana a los 800.000 euros, y finalizaron en junio de ese año.

Pues bien, han pasado cuatro años y medio desde que terminaron las obras de la primera fase de Ortiz, y los grandes defensores del Museo de la pesca parecen haberse olvidado de la idea, pese a que siempre rechazaron lo que desde el PP les dijimos una y otra vez: Carreño no puede permitirse el coste de levantar y mantener otro museo. De hecho, la alcaldesa y su gobierno parecen estar muy cómodos en el uso polifacético de un museo a medio terminar, intentando hacer olvidar que ese museo que tanto defendieron, en este momento se puede decir que es un rotundo fracaso.

Sin embargo, en este asunto no estamos sólo ante un fracaso político de los que tanto defendieron un museo que con el transcurrir de los años se manifiesta como un proyecto inviable, sino que además estamos ante una negligencia que puede tener graves consecuencias para el Ayuntamiento. En este punto hay que recordar que un informe del secretario municipal de 13 de enero de 2014, advertía de lo siguiente:

“En nuestro caso, podría pensarse que una vez justificada la subvención concedida ya se encuentran cumplidas las obligaciones del Ayuntamiento; no obstante, a nuestro juicio, las obligaciones municipales no se limitaban a la ejecución de la primera fase de la infraestructura, sino que implicaban la realización completa de la misma, por lo que de no llevarse a cabo el Museo que fundamento la concesión de la subvención, el Ayuntamiento incumpliría sus obligaciones pudiendo proceder la revocación de la subvención con reintegro en las condiciones marcadas por la ley.”
 Como puede verse, el informe es claro en cuanto a la obligación de llevar a cabo las obras del Museo. No obstante, hay un matiz en el informe que también debe señalarse:

 otro asunto distinto es el que se refiere al plazo para realizar la segunda fase de la infraestructura; cuestión que viene condicionada decisivamente por la normativa de estabilidad presupuestaria del Estado en relación con los concretos datos municipales. Como quiera que la segunda fase habría de afrontarse, a día de hoy, exclusivamente con recursos propios y sin contar con el remanente positivo, la cifra de techo de gasto, una vez detraídas las obligaciones pendientes no sería suficiente, según datos de Intervención, para afrontar la obra. Y esa imposibilidad actual no puede, a nuestro juicio, justificar una revocación de la subvención, dado que en condiciones normales, el Ayuntamiento podría afrontar la inversión; y si no puede hacerlo, en este momento, no se debe a la falta de solvencia municipal, sino a un endurecimiento coyuntural de las normas presupuestarias de ámbito estatal. Ahora bien, lo dicho anteriormente no supone que la actuación quede sometida al mero voluntarismo municipal, sino que ha de abordarse en cuanto sea posible a la vista de la legalidad aplicable y en términos de racionalidad, primando incluso sobre otras inversiones.”

 La cuestión es que el mes que viene se cumplirá tres años desde la emisión de este informe, han pasado varios presupuestos municipales, estamos en la antesala del presupuesto de 2017, se ha decidido el destino de varios remanentes, y sin embargo, los defensores del Museo de la pesca y de la industria conservera no han previsto ni un solo euro para terminar la obra, pese a que ellos proyectaron el museo y promovieron la concesión de la subvención para tal fin. Con todo ello queremos poner de relieve que, transcurridos cuatro años y medio desde que terminaron las obras, y tres desde la emisión del informe del secretario sobre la situación del edificio de Ortiz, desde el PP creemos que estamos en la situación descrita en el referido informe como “mero voluntarismo municipal”, y nos preguntamos cuándo se va a abordar este asunto teniendo en cuenta que,  de acuerdo con el informe jurídico, las obras del Museo  deberían hacerse “primando incluso sobre otras inversiones.”

 ¿Por qué planteamos esto desde el PP?. Pues sencillamente porque frente a tanta vergonzosa improvisación y negligencia de la alcaldesa y el PSOE, defendemos que se gestionen los asuntos públicos con un poco de rigor. Es por ello que reclamamos que los que nos metieron en el lío de hacer un museo inviable, pidieron una subvención con tal fin, y ahora llevan años dedicando el edificio a todos los usos imaginables salvo el de museo, digan a los vecinos de Carreño qué van a hacer para cumplir el compromiso de la subvención y que el asunto no tenga implicaciones millonarias para el Ayuntamiento.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

jueves, 1 de diciembre de 2016

La alcaldesa debe explicar la desastrosa gestión de de los huertos del PSOE y Somos Carreño (anteriormente Compromiso por Carreño)

Fue la inversión estrella del pacto entre el PSOE y Compromiso por Carreño durante el pasado mandato. Nos referimos a lo que formalmente se denominó“adecuación de zona verde para huertos de ocio y área recreativa”, obra que en diciembre de 2014, es decir, hace ya dos años, se adjudicó a una empresa por un importe superior a los 90.000 euros, IVA incluido[1]. Pues bien, el plazo de ejecución de la obra era de tres meses[2], por lo que ateniéndonos a las cláusulas del contrato, las obras finalizaron o al menos debieron finalizar en marzo de 2015. Sin embargo, estamos a punto de iniciar el año 2017 y nos encontramos con lo siguiente:

1)   Los huertos siguen cerrados casi dos años después del plazo que había para la finalización de las obras, sin que el Gobierno explique las razones.

2) Los promotores del proyecto, PSOE y Compromiso por Carreño, este último sucedido en la actual corporación por Somos Carreño, anunciaron que se aprobaría un reglamento para regular la organización y el funcionamiento de los huertos, y a día de hoy no hay ningún reglamento.

Lo anterior nos lleva a concluir lo siguiente desde el PP de Carreño:

1) Esta situación pone de relieve que la inversión en los huertos fue realizada por puro oportunismo del PSOE, que con tal de conseguir un voto más en el Pleno, el del concejal de Compromiso que actualmente milita en las filas de Somos, se embarcó en una inversión de más de 90.000 euros que no ha tenido continuidad, por lo que al derroche inicial se ha sumado el escarnio que supone que ni los promotores de la idea hayan sido capaces de llevarla a cabo con una apertura efectiva y en plazo de los huertos.

2) Se ha tomado el pelo a los vecinos que de buena fe participaron en reuniones para elaborar una normativa que regulara el funcionamiento de los huertos, sin que dichas reuniones hayan cristalizado en nada concreto.

Por todo lo expuesto, queremos reafirmar que el tiempo ha demostrado que ni los mismos promotores de los huertos creen en esa inversión, porque no ponen nada de su parte para que el proyecto se ponga en marcha. Desde el PP siempre hemos defendido que esos 90.000 euros deberían haber sido  destinados a proyectos más urgentes, como saneamiento o arreglo de calles y caminos. No obstante, una vez hecho el gasto, queremos que el PSOE y Somos, los grandes defensores del proyecto, expliquen a los vecinos para qué se gastó tanto dinero en unos huertos que siguen yermos, porque al día de la fecha todo parece indicar que estamos ante un gran derroche que no tiene explicación.



[1] file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/12608_291229122014131910.pdf
[2] file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/2811_101110112014113439.pdf

LA NOTICIA EN LA PRENSA:


viernes, 25 de noviembre de 2016

Pleno de noviembre de 2016 del Ayuntamiento de Carreño

Pleno celebrado el 24 de noviembre de 2016.

Asistentes: todos los concejales de la corporación.

1. Lectura y aprobación de las actas de las Sesiones Anteriores (pleno ordinario de 27-10-2016 y pleno extraordinario de 08-11-2016).

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

 2. Moción del  PSOE con motivo del día internacional contra la violencia de género.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

 3. Dación de cuenta de las resoluciones de la alcaldía de octubre 2016.

4. Dación de cuenta de resoluciones judiciales: sentencia 818/2016 de TSJ de Asturias. P. Ordinario 183/2015; sentencia 831/2016 del TSJ de Asturias. P. Ordinario 187/2015.

5. Moción del PP para que la bandera de la Unión Europea vuelva a ondear en el Ayuntamiento de Carreño durante todo el año.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: RECHAZO.
SÍ: PP(4).
 NO: 13. PSOE(6),SOMOS(4),IU(3).
ABSTENCIÓN: 

Texto de la moción:

1)  La pertenencia a la UE, un anhelo español durante décadas.

Las aspiraciones de España por lograr su incorporación a las Comunidades Europeas cobraron impulso con la llegada de la democracia y, con tal propósito, el Gobierno del presidente Adolfo Suárez solicitó, el 26 de julio de 1977, oficialmente la adhesión a la CEE (hoy Unión Europea). Esta aspiración española se vio satisfecha ocho años después -el 12 de junio de 1985- con la firma del Tratado de Adhesión en Madrid y la integración efectiva en la Comunidad Económica el 1 de enero de 1986. Desde entonces, la senda de España ha venido jalonada de importantes avances que han redundado en el bienestar de la sociedad española en su conjunto.[1]

2) La pertenencia a la UE ha supuesto una lluvia de millones que ha permitido el desarrollo y modernización de nuestro país.

“ Desde que España se hiciera miembro de la Unión Europea en 1986 han pasado ya casi 30 años, de ahí que la lógica evolución económica sea difícil de comparar con un supuesto en el que nuestro país hubiese permanecido fuera de la unión. En estas tres décadas, el PIB de España se ha cuadruplicado pasando de 243.382 millones de euros a más de un billón y las exportaciones dentro del ámbito europeo han superado los 150.000 millones de euros de un volumen de 237.000 millones en 2013. De hecho, en el mercado único europeo se desarrollan más del 70% de nuestras exportaciones y más del 65% de nuestras importaciones.   

Tras haber recibido cerca de 160.000 millones de euros de los fondos estructurales y de cohesión, cuya inversión nos han permitido desarrollar una moderna red de infraestructuras, el balance de la entrada en Europa parece positivo, pese a la actual crisis económica.”[2]

3)  El derecho español es tributario del derecho de la Unión Europea: no entenderíamos nuestro ordenamiento jurídico sin el derecho europeo.

El derecho que emana de las instituciones de la UE es fundamental para nuestra vida diaria, dado que condiciona, moldea y determina el derecho aplicable en España. Lo hemos visto últimamente con la aplicación de la directiva que impide la discriminación de los trabajadores temporales respecto de los fijos. Lo vemos continuamente en materias como el medio ambiente, las infraestructuras, la agricultura, la pesca, la ganadería, el desarrollo económico y social. En definitiva, España tiene ya un vínculo íntimo y casi indisociable respecto de la UE.

4)  Nuestro municipio como el resto de España, es beneficiario directo de la partencia a la UE.

Un ejemplo, habla la alcaldesa de Carreño:

“ El municipio de Carreño dispondrá de un millón de euros procedentes de la Unión Europea para la puesta en marcha de proyectos empresariales. La gestión de los fondos se llevará a cabo desde el Grupo de Desarrollo Rural (Adicap) y el plazo para la solicitud de ayudas finalizará el día 20 de noviembre. Se trata de un fondo económico perteneciente al programa Leader del Principado, enmarcado en el periodo 2007-2013 y destinado a impulsar la actividad económica en las zonas rurales. Su objetivo es generar oportunidades para la creación y modernización de las pequeñas empresas del concejo.

Podrán optar a esta línea de ayudas personas desempleadas, trabajadores autónomos o pequeñas empresas que quieran desarrollar un proyecto empresarial en el municipio, ya sea de nueva creación o para ampliar y modernizar negocios existentes, señaló la concejala de la zona rural y vocal de la junta directiva de Adicap Amelia Fernández.” [3]

Otro ejemplo:

“ Candás verá finalmente reformada su plaza de abastos gracias a una subvención de la Unión Europea por importe de 78.000 euros, según reveló ayer el gobierno local en el transcurso de una comisión municipal.”[4]

Otro ejemplo más:

Los concejos de Carreño y Gozón disponen de 46.575 euros procedentes del Fondo Europeo Marítimo y Pesquero para desarrollar proyectos de empresas privadas, entidades locales y colectivos sin ánimo de lucro. Las propuestas deberán ser tramitadas a través de la Asociación para el Desarrollo Integrado del Centro de Asturias Periurbano (ADICAP). El presupuesto total de estos fondos europeos para la zona de Cabo Peñas hasta el año 2022 es de 684.933 euros y se distribuirá en convocatorias anuales. Los interesados en recibir esas ayudas deberán presentar la pertinente documentación hasta el próximo día 21. Los proyectos a presentar han de estar vinculados con el mundo de la pesca, la transformación alimentaria y con los recursos pesqueros o planes medioambientales.”[5]

5) Retirar la bandera de la UE de la plaza del Ayuntamiento, es un acto de ingratitud y de ignorancia en relación con el significado de dicha institución para Carreño, Asturias y España.

El pasado mes de abril la  bandera de la UE dejó de ondear con carácter permanente en el conjunto de mástiles en los que se ubican las banderas en la plaza del Ayuntamiento. Lo hizo por decisión del PSOE, Somos e IU, en virtud de una moción relativa a la política de refugiados de la UE.  Desde nuestro punto de vista esa decisión supone confundir la bandera de todos con una decisión política concreta y coyuntural. Es tanto como confundir a la UE con una política concreta que aunque sea rechazada en este momento, podría ser modificada en el futuro. Del mismo modo que no se retira la bandera de España por discrepar de las políticas del Gobierno de España, tampoco debería retirarse la bandera de la UE por discrepar de una política de los actuales dirigentes de la UE, máxima cuando la partencia de nuestro país a esa organización ha supuesto un beneficio clarísimo para España, Asturias y para Carreño.

Visto lo anterior, se eleva al Pleno la siguiente moción:

Se insta al Gobierno local a que reponga la bandera de la Unión Europea, de tal modo que vuelva a ondear durante todo el año en uno de los mástiles de la plaza del Ayuntamiento.



[1] http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/PoliticaExteriorCooperacion/UnionEuropea/Paginas/EspUE.aspx
[2] http://www.teinteresa.es/mundo/europa/Union-Europea-balance-Espana_0_1142887346.html
[3] http://www.elcomercio.es/v/20130926/gozon-carreno/carreno-dispondra-millon-euros-20130926.html
[4] http://www.lne.es/centro/2013/10/26/reforma-plaza-abastos-candas-ayuda/1489747.html
[5] http://www.lne.es/aviles/2016/10/07/fondo-europeo-pesca-concede-46000/1994369.html

6. Expediente de modificación de crédito 1/2016 por suplemento de crédito del Teatro Prendes.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.

7. Declaración institucional con motivo del día internacional de lucha contra el Vih/Sida.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANMIDAD.

Texto de la declaración:

Un año más, el Día 1 de diciembre conmemoramos el Día Mundial del SIDA, en el que aprovechamos para realizar una llamada de atención sobre la situación actual en nuestro municipio  en torno a esta enfermedad.

La disminución de la percepción del riesgo, tanto por parte de la población como de los profesionales sanitarios, puede llevar a un menor número de diagnósticos y a que éstos se realicen tardíamente. Este retraso diagnóstico conlleva un mayor deterioro del sistema inmunitario de la persona afectada y supone un peor pronóstico, ya que el paciente no ha podido beneficiarse del tratamiento de la infección en su inicio.

Por otra parte, significa que durante este tiempo, al desconocer su estado,  probablemente no ha adoptado las medidas preventivas que reduzcan la transmisión del virus a otras personas. La Salud Pública es un compromiso del conjunto de la sociedad, debemos dar respuestas, desde nuestra responsabilidad, con unos servicios de calidad a las exigencias de promoción y prevención. Hemos de procurar un entorno que favorezca y posibilite los hábitos de vida saludables.

Asistimos a un gran progreso farmacológico que en teoría permite a las personas que viven con VIH y SIDA desarrollar su vida y posibilitar su plena integración en la sociedad, pero lamentablemente se encuentran ante un clima de tensión donde los prejuicios, el estigma y la discriminación asociados al VIH merman sus oportunidades de acceso a la plena ciudadanía.

Conscientes de todo esto, el Ayuntamiento de Carreño quiere reconocer y agradecer una vez más el trabajo de todas las personas,  administraciones, ONGs y otras estructuras, para erradicar esta enfermedad.

Asímismo, el Pleno de Carreño acuerda adherirse a la Declaración de París para una acción acelerada en las ciudades y poner fin a la epidemia del Sida para el 2030, cuyo texto íntegro se adjunta al presente  declaración. Trasladando el  Acuerdo de Adhesión a la Declaración de París a sus promotores y a la Coordinadora Estatal VIH-Sida (CESIDA), así como a las organizaciones de Vih- Sida de nuestro ámbito. Y autorizando la firma de Adhesión a la Declaración de París  a la Alcaldesa Presidenta del Ayuntamiento de Carreño.

Por último el Ayuntamiento de Carreño  anima a toda la ciudadanía a participar en todas aquellas actividades que se organicen en torno al 1 de diciembre y a luchar contra la estigmatización y la discriminación de estas personas que supone una vulneración de derechos humanos.

8. Ruegos y Preguntas formuladas por el Partido Popular.

1. Hemos preguntado a la alcaldesa qué tiene que decir a los vecinos de Perlora,  que están esperando por una respuesta del Gobierno local tras la paralización de las reuniones de la comisión que estaba analizando la modificación del Plan General de Ordenación al objeto de satisfacer las demandas históricas de la  parroquia.

La alcaldesa ha respondido que desde su punto de vista,  la única solución posible es que el Pleno apruebe el texto refundido del Plan General de Ordenación,  que fue anulado por los tribunales, y posteriormente modificar el planeamiento general.

2. Los vecinos de Xivares protestan porque el camino que va hasta el apeadero está sin luz. Fue personal municipal el jueves de la semana pasada a arreglarlo y dijeron que era una avería que se ocasionaba al estar enganchada la luz del apeadero a las farolas, desconectaron la luz del propio apeadero y se puso la reclamación en FEVE. Sin embargo resulta que desde este miércoles no hay luz ni en el apeadero ni en el camino. Además,  los usuarios del tren vuelven a tener que padecer esa "piscina particular" en que se ha convertido un charco enorme que hace que si quieres coger el tren, prácticamente sea necesario poner las botas de agua y cruzar el charco. ¿Podría el Gobierno local hacer lo necesario para solventar este asunto?.

Pese a que la alcaldesa se ha mostrado incómoda por el traslado de esta queja, ha dicho que pedirá a los servicios municipales que solucionen los problemas.

3. Hemos preguntado a la alcaldesa cómo piensa ejecutar la sentencia relativa al enganche  al saneamiento de parte de los vecinos de Carlos Albo.

La alcaldesa no ha aclarado qué piensa hacer en concreto, por lo que habrá que ver las actuaciones concretas que lleva a cabo.

4. Finalmente hemos planteado que en las últimas semanas los grupos políticos municipales hemos ido recibiendo información sobre el proyecto para que un tercio de las inversiones correspondientes a 2017 salgan de las propuestas de los vecinos y la votacion vecinal entre dichas propuestas. 

Sin embargo, no ha sido hasta hoy cuando, a través de prensa y redes sociales,  se habla públicamente de este asunto de tal modo que llegue a ser un asunto de conocimiento público, e incluso el proyecto se va a presentar y explicar por primera vez públicamente el próximo lunes, 28 de noviembre. Pues bien, un procedimiento complejo, que es necesario explicar y difundir adecuadamente, para que la gente se empape del mismo, la alcaldesa quiere ponerlo directamente en marcha el próximo martes,  con propuestas y votaciones desde el día siguiente a la presentación.

Todos los grupos, el PP incluido, hemos expresado al Gobierno que apoyamos esta idea de consultar con los vecinos las inversiones, y al mismo tiempo hemos expresado nuestra extrañeza por las prisas de la alcaldesa, y además específicamente desde el PP queremos destacar:

1) El procedimiento de elaboración de los presupuestos participativos se ha hecho sin consultar con el Consejo de Participación Ciudadana ni abrir un periodo de información pública para que los ciudadanos puedan hacer aportaciones.

2) Sin argumentar otra cosa que su simple voluntad, la alcaldesa no explica cómo es factible que tenga éxito su peregrina idea de poner en marcha el proceso de presupuestos participativos sobre la marcha y sin formar a la gente previamente en este asunto.

3) Desde el PP creemos que la alcaldesa pretende realizar todos los trámites para decidir las inversiones en una sola semana, movilizando a sus afines que son los que tienen toda la información, haciendo así de este proceso algo partidista y raquítico. Un ejemplo: a día de hoy ni siquiera está operativa la web en la que podrá votar la gente.

Reiteramos nuestro apoyo al proyecto de dar la voz a los vecinos para que propongan inversiones, pero las formas y las prisas de la alcaldesa están convirtiendo una buena idea en una chapuza socialista que a nuestro modo de ver se debe al empecinamiento de Amelia Fernández, incluso en contra del criterio más sosegado de los funcionarios municipales encargados de este asunto. Por todo ello pedimos a la alcaldesa que no malogre los presupuestos participativos, escuche a los vecinos antes de poner en marcha el proyecto y forme a la gente y difunda la idea para que sea un éxito. Mientras tanto, la ley y la ordenanza de transparencia siguen esperando para su cumplimiento: a estas alturas el Ayuntamiento sigue sin publicar informaciones obligatorias como las declaraciones de bienes de los concejales, los contratos menores o la ejecución de los presupuestos.

Pese a defender la chapuza anteriormente descrita, la alcaldesa ha hecho una especie de rectificación al admitir que,  más allá de la semana del 29 de noviembre al 5 de diciembre en la que pretende llevar a cabo propuestas y votaciones hasta finalizar el procedimiento, se podrían hacer las repeticiones que sean necesarias en el caso de que haya fallos o carencias durante la semana inicial.