EL PARTIDO POPULAR DENUNCIA IRREGULARIDADES EN LA CONTRATACIÓN EN EL ÁREA DE FESTEJOS
Incorrecta y abusiva utilización del contrato menor para adjudicar directamente más de 600.000 euros en cinco años a sólo dos empresas.
Una de las prácticas fraudulentas en el ámbito de la contratación administrativa es el denominado “fraccionamiento.” Consiste en acudir a la figura del contrato menor, que permite contratar directamente con quien decida el órgano competente , en lugar de utilizar procedimientos de concurrencia competitiva, los cuales resultan procedentes cuando en lugar de fraccionar el contrato, lo que se hace es licitar el conjunto de los servicios por una cantidad global más alta. Esta práctica está prohibida por la Ley de Contratos del Sector Público, cuyo artículo 74. 2 señala:
“No podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan.”
A la vista de la documentación a la que ha tenido acceso el Partido Popular, podemos comprobar que en el área de festejos del Ayuntamiento de Carreño, se acude continuamente a la figura del contrato menor, de precio inferior a los 18.000 euros, para prestar servicios tales como el alquiler de escenarios y carpas, así como la contratación de las orquestas.
ALQUILERES DE ESCENARIOS Y CARPAS:
Podemos ver como entre 2007 y 2011, ambos inclusive, fueron gastados 141.653, 40 euros, oscilando entre los 50.000 de 2007 y los 27.000 de 2010, y en todo caso a través de contratos menores. Concretamente se celebraron 9 en 2007, 17 en 2008, 17 en 2009, 13 en 2010 y 11 en 2011. Ha de señalarse que la empresa adjudicataria fue siempre la misma.
2007 50.653,72 € 9 facturas ESCENASTUR, S.L.
2008 31.598,40€ 17 facturas ESCENASTUR, S.L.
2009 31.804,88€ 17 facturas ESCENASTUR, S.L.
2010 27.596,40€ 13 facturas ESCENASTUR, S.L.
2011 35. 553,40 11 facturas ESCENASTUR, S.L.
TOTAL 141.653,40
ORQUESTAS:
Entre 2007 y 2011 el gasto en el servicio de orquestas ascendió a 517.955,70 euros. El gasto mínimo cada año ascendió a 90.000 euros. También en este caso hubo fraccionamiento en numerosos contratos menores y siempre la misma empresa adjudicataria.
2007 90.108,80 € 6 facturas SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.
2008 96.686 € 6 facturas SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.
2009 106.453,20 € 6 facturas SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.
2010 116.737,70 € 5 facturas SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.
2011 107.970 € 12 facturas SARCASTIC PRODUCCIONES ARTÍSTICAS, S.L.
TOTAL 517.955,70
En el caso de ambas prestaciones, estamos ante servicios que se repiten en el tiempo cada año, dado que las fiestas son con carácter general las mismas. Se trata pues de servicios previsibles, cuya presupuestación resulta fácil, de tal manera que confluyen las circunstancias necesarias para que cada año se tramite un solo expediente de contratación para cada uno de los servicios. De esa forma sería posible la comparación de ofertas, y se evitaría acudir sistemáticamente a la adjudicación directa siempre a las mismas empresas.
Para el alquiler de escenarios y carpas, se debería acudir a un contrato que, a la vista de los precios en los que nos movemos, se tramite por el procedimiento negociado sin publicidad, que exige “solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.”. (Artículo 162.1 de la Ley del Contratos del Sector Público).
En el caso de la contratación del servicio de orquestas, por superar los 60.000 euros en cada caso, además deberían publicarse anuncios de la convocatoria en el BOPA, de acuerdo con el artículo 161.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Desde el Partido Popular instamos al Alcalde a que tome cartas en el asunto del descontrol existente en el área de festejos, y al Gobierno socialista a que empiece a cumplir de una vez la Ley de Contratos, evitando la adjudicación directa y sistemática a las mismas empresas, prescindiendo de la tramitación correspondiente a través del Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Carreño.
LA NOTICIA EN LA PRENSA
EL PSOE DESTINÓ 600.000 EUROS A CONTRATOS MENORES EN CINCO AÑOS