PROPUESTA PARA LA RACIONALIZACIÓN DEL GASTO DE LA MANCOMUNIDAD CABO PEÑAS

La propuesta de racionalización del gasto de la Mancomunidad que plantea el Alcalde de Gozón, actualmente en el ejercicio de la presidencia de la entidad,  ha de ser valorada como una medida valiente, realista, que pretende abordar directamente una situación acuciante: la Mancomunidad no es sostenible desde el punto de vista del gasto que supone para ambos Ayuntamientos. Es por ello que es necesario afrontar una reforma profunda de la entidad supramunicipal. Las medidas que se ponen sobre la mesa, compartidas por el Partido Popular de Carreño, son duras y de planteamiento desagradable, pero absolutamente necesarias.

Se trata de asegurar la pervivencia de la Mancomunidad como Administración viable. Desde el PP apelamos a la responsabilidad del resto de partidos para que se sumen con las propuestas que tengan a la necesaria reforma de la Mancomunidad.

Este es el texto del informe remtido por el Presidente de la Mancomunidad a los portavoces de los grupos políticos municipales de los Ayuntamientos de Gozón y Carreño:

En el marco del Informe Propuesta para garantizar la sostenibilidad y viabilidad del proyecto de Mancomunidad Cabo Peñas presentado por el Presidente de la Mancomunidad Cabo Peñas, se considera necesario seguir poniendo sobre la mesa propuestas concretas al objeto de solucionar el problema de supervivencia en el que se encuentra actualmente la Mancomunidad como ente supramunicipal.

En virtud de este informe, se aborda de forma pormenorizada, la racionalización del gasto en el seno de la Mancomunidad, en las dos grandes áreas en materia de gasto:

GASTOS RELATIVOS A LA PISCINA

En este punto reiteramos lo señalado por el Informe Propuesta del Presidente de la Mancomunidad:

1) Es necesario abordar una reducción de al menos el 20% el gasto corriente.

2) Resulta adecuado el incremento del precio público correspondiente a la piscina, en orden al aumento de los ingresos disponibles. En esa línea resulta de interés el informe presentado por el vocal delegado de la Mancomunidad, el cual pone de manifiesto que el precio público de la piscina de Antromero es comparativamente bajo en términos generales en relación con instalaciones de tipo similar del resto de Asturias.

GASTOS EN ÓRGANOS DE GOBIERNO

Seguimos proponiendo:

1) Supresión del Vocal Delegado: ahorro: 8.830,84 €. Las funciones de este órgano serían asumidas por el resto de órganos de gobierno de la Mancomunidad.

2) Supresión de dietas por asistencia a órganos colegiados: 12.000€

GASTOS DE PERSONAL

La propuesta detallada es la que sigue:

SERVICIOS GENERALES: coste para la Mancomunidad: 45.113,74€.

SECRETARÍA: es necesario estudiar de si es posible la supresión de este puesto a través de la exención regulada en el artículo 4 del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en cuyo caso las funciones de Secretaría serían asumidas por los respectivos Secretarios de ambos Ayuntamientos:

(Ejemplo en el BOPA: Resolución de 31 de julio de 2009, de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno, por la que se clasifican los puestos de trabajo de Secretaría e Intervención de la Mancomunidad “Comarca Vaqueira” y se exime a dicha Mancomunidad de la obligación de mantener los puestos propios reservados a habilitados de carácter estatal.

ENLACE BOPA (PINCHAR AQUÍ)

RESOLUCION de 12 de febrero de 2004, de la Consejería de la Presidencia, por la que se clasifican los puestos de trabajo de Secretaría e Intervención de la Mancomunidad Comarca de Avilés y se exime a la Mancomunidad de la obligación de mantener los puestos propios reservados a habilitados de carácter nacional.

ENLACE BOPA (PINCHAR AQUÍ)

Otra posibilidad es la reducción de la categoría del puesto de habilitado hasta el nivel de Secretaría- Intervención. En este caso un mismo funcionario desempeñaría tanto las funciones de Secretaría como las de Intervención:

(Ejemplo en el BOPA: RESOLUCION de 30 de octubre de 2003, de la Consejería de la Presidencia, por la que se modifica la clasificación de los puestos de Secretaría e Intervención de la Mancomunidad del Valle del Nalón.

ENLACE BOPA (PINCHAR AQUÍ)

RESPONSABLE ADMINISTRATIVO: reducción de jornada a través de una modificación sustancial de las condiciones de trabajo de acuerdo con el artículo 41 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, adecuando las retribuciones a la subvención percibida.

INTERVENTORA: percibe 8.867,05€ anuales (738,92€ al mes). En el marco del ajuste en el gasto público, se propone una reducción del 20%, con un ahorro de 1.773,41€. En el caso de que el puesto reservado a funcionarios con habilitación de carácter nacional pase a ser de la categoría de Secretaría- Intervención, un mismo funcionario haría las funciones de Secretaría e Intervención, por lo que la funcionaria que actualmente hace las funciones de Interventora, dejaría de desempeñarlas.

AUXILIAR DE INTERVENCIÓN: actualmente estas funciones son asumidas por el Secretario del Alcalde de Carreño. Teniendo en cuenta que la Mancomunidad cuenta con personal propio capacitado para llevarlas a cabo, se propone que sean asumidas o bien por el responsable administrativo o bien por el auxiliar administrativo. Ahorro de 4.124,58€.

OFINA DE INFORMACIÓN JUVENIL: reducción de jornada a través de una modificación sustancial de las condiciones de trabajo de acuerdo con el artículo 41 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, adecuando las retribuciones a la subvención percibida.

NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA: reducción de jornada a través de una modificación sustancial de las condiciones de trabajo de acuerdo con el artículo 41 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, adecuando las retribuciones a la subvención percibida.

CONSUMO: reducción de jornada a través de una modificación sustancial de las condiciones de trabajo de acuerdo con el artículo 41 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, adecuando las retribuciones a la subvención percibida.

ARCHIVOS: procede el despido, dado que la Mancomunidad ya no dispone de subvención para financiar este puesto de trabajo.

SERVICIO JURÍDICO: coste: 87.465,04€.

Este servicio ostenta la representación y defensa en juicio de ambos Ayuntamientos ante los órganos del orden contencioso administrativo. Ambas entidades locales municipales carecen de letrados consistoriales, por lo que la existencia de un letrado mancomunado, resulta pertinente por cuanto satisface un servicio que tanto Carreño como Gozón deben tener necesariamente. No obstante, el mantenimiento del puesto ha de quedar condicionado necesariamente a que se extiendas las funciones a ámbitos que en la actualidad son objeto de externalización.

LETRADO: ha de exigirse la defensa en todo tipo de procesos, no solamente los de la jurisdicción contencioso- administrativa, así como la representación de los dos Ayuntamientos, evitando así el gasto en procuradores. De este modo, se daría cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 551.3 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial: “La representación y defensa de las comunidades autónomas y las de los entes locales corresponderán a los letrados que sirvan en los servicios jurídicos de dichas Administraciones públicas, salvo que designen abogado colegiado que les represente y defienda.”

AUXILAR ADMINISTRATIVO: mantenimiento de las condiciones vigentes y asunción de las funciones de auxilio administrativo a la Interventora.

AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL: dada la existencia de un agente de desarrollo local en el Ayuntamiento de Gozón, y teniendo presente la reducción continua de las subvenciones en este ámbito, así como la carga de trabajo existente, al objeto de evitar duplicidades se estima pertinente prescindir de dos de los tres puestos de agente de desarrollo local.

OFINA DE GESTIÓN URBANÍSTICA: en ambos Ayuntamientos existen sendas oficinas técnicas, dotadas en cada caso con un puesto de arquitecto. Existe pues una duplicidad evidente que ha de ser remediada. En lo que se refiere al puesto de ingeniero técnico agrícola, se trata de un puesto con una carga de trabajo escasa, desigualmente repartida respecto de los dos concejos integrantes de la Mancomunidad, y que representa un elevado coste superior a los 47.000€ anuales. Por lo expuesto, se propone la supresión de ambos puestos de trabajo.

ARQUITECTO: supresión del puesto.

INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA: supresión del puesto.

MÉDICO: se trata de un servicio con una gran aceptación y reconocimiento en ambos concejos, que aporta un valor añadido digno de conservación y potenciación, cual es la prestación del servicio de medicina deportiva. Por lo expuesto, se propone su mantenimiento en las condiciones vigentes. Coste: 55.231,57€

CONCLUSIONES

De acuerdo con la propuesta planteada, los gastos de la Mancomunidad ascenderían a:

PISCINA:

1) 193.563€ en concepto de prestación de servicios por las empresas contratadas.

2) 119.229€ en concepto de amortización de deuda e intereses por préstamos como consecuencia de la expropiación.

3) Suministros, comunicaciones y gastos diversos: 71.421- 14.284 (reducción del 20%)= 57.137

GASTO TOTAL PISCINA= 369. 929 – 108.000€ por el precio público= 261.929

GASTOS DE PERSONAL:

1) El principio general es que la retribución de los empleados se corresponda con la subvención percibida, de este modo, no habría coste para la Mancomunidad en los puestos correspondientes a: Servicios Generales, Agencia de Desarrollo Local, Oficina de Información Juvenil, Consumo, Normalización lingüística y Archivos.

2) Gerencia de la piscina: 7.965,14

3) Servicio Jurídico: 87.465,04

4) Medicina Deportiva: 55.231,57

GASTO TOTAL PERSONAL= 150.661,75

GASTO TOTAL= 412.590,75

Con la propuesta formulada, la aportación de cada Ayuntamiento se reduciría a la mitad respecto de la situación actual, garantizando así la viabilidad de la entidad supramunicipal y su suficiencia financiera en el futuro.

En Luanco, a 31 de enero de 2012

EL PRESIDENTE DE LA MANCOMUNIDAD

Salvador Fernández Vega

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

Gozón plantea suprimir siete empleos de la mancomunidad y subir el precio de la piscina

El PP plantea ocho despidos en la Mancomunidad Cabo Peñas

LA ORDENANZA REGULADORA DEL HORARIO DE BARES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS

En relación con la noticia que publica hoy el diario El Comercio "Carreño ampliará el horario de los bares en fiestas", el Partido Popular de Carreño quiere hacer las siguientes matizaciones:

1. En la última comisión de Urbanismo se trató como uno de los puntos del orden del día un borrador de ordenanza presentado por el Gobierno, que pretende desarrollar el artículo 6 del Decreto 90/2004, de 11 de noviembre, que regula el régimen de horarios de los establecimientos, locales e instalaciones para espectáculos públicos y actividades recreativas en el Principado. Dicho artículo establece: "El régimen de horarios de apertura y cierre aplicable a los establecimientos, locales o instalaciones establecido con carácter general en el artículo 2 del presente Decreto, podrá ser ampliado por los Ayuntamientos respectivos mediante la oportuna ordenanza municipal, en todo o en parte del territorio del concejo, con ocasión de la celebración de fiestas locales o de espectáculos o actividades singulares, para acomodar su régimen horario al derivado del establecido para los espectáculos públicos y las actividades recreativas que sean autorizadas con ocasión de la celebración de aquéllas."

El texto presentado por el Gobierno es un simple borrador, que está sometido a cambios, y respecto de cuyo contenido concreto no hay acuerdo, por encontrarse en los inicios de la tramitación, y quedar aún pendiente la determinación de los detalles de la regulación.

2. El PP está de acuerdo en la aprobación de una ordenanza en desarrollo de la previsión del artículo que se acaba de referir. Consideramos que es razonable regular expresamente una ampliación de horarios en fechas concretas de carácter festivo, y respetando las características de cada local según el régimen de licencias al que esté sometido.

3. En relación con el borrador del Gobierno,  el PP presentará varias enmiendas en el sentido de reducir el número de días festivos en los que se prevé la ampliación del horario, dado que nos parece excesiva la propuesta planteada.

4. El PP pedirá que en el expediente de elaboración de la ordenanza se incorpore un informe del área de Medio Ambiente, en el que se constate que la nueva regulación es respetuosa con la legislación sectorial aplicable, y específicamente con la reguladora del ruido. Asimismo, en el seno de la Comisión Informativa de Medio Ambiente, solicitaremos que paralelamente a la tramitación de esta ordenanza se inicie el expediente para la elaboración de un mapa de ruido y un plan de acción, como mecanismos previstos en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, al objeto de evitar los posibles fenómenos de contaminación acústica que pueden presentarse en  Carreño, y señaladamente en Candás, que es la parte del concejo en la que existen más quejas.

5. El PP tendrá en cuenta y dará prioridad a las alegaciones que puedan presentarse por los vecinos en la fase de información pública posterior a la aprobacíón de la ordenanza por el Pleno, en el caso de que ésta sea elevada a dicho órgano.

Aquellos vecinos que quieran hacernos llegar sus propuestas en relación con esta ordenanza, pueden remitirnos un correo a popularescarreno@gmail.com, y gustosamente nuestros representantes darán traslado a la comisión correspondiente, de las preocupaciones de las que nos hagan partícipes.

FRENTE A SOCIALISMO Y CASQUISMO, EL PP OFRECE REFORMISMO Y ESTABILIDAD

Tras la convocatoria de elecciones autonómicas por parte del presidente del Gobierno del Principado, Francisco Álvarez-Cascos, tristemente se constata un fracaso personal y la inexistencia de un proyecto definido y sólido para Asturias.

Los meses del gobierno presidido por Álvarez-Cascos se han caracterizado por la carencia total de acciones y de proyectos para Asturias, por la falta de reformismo político, por la ausencia de medidas económicas, por el victimismo, por el enfrentamiento, por la irresponsabilidad y por la prepotencia de un dirigente al que solamente le mueve el rencor, el revanchismo y el enfrentamiento contra el PP y Mariano Rajoy y no el futuro de Asturias. Sirvan dos ejemplos de esta paralizante obsesión antiPP que caracteriza a Álvarez Cascos: 

1. Rechazó gobernar en coalición con el PP en Asturias. Prefirió la inestabilidad del gobierno minoritario, antes que la fortaleza de un gobierno de centro derecha con veintiséis escaños detrás.

2. Decidió que Foro se presentase a las elecciones generales con el único fin de dañar al Partido Popular y a Mariano Rajoy, llegando a tener candidatura en la circunscripción de Madrid y tratar de evitar el cambio que España necesitaba.

Los asturianos merecemos un partido serio y con capacidad política y de entendimiento en el gobierno. Tenemos derecho a que nuestra región transite por la senda de la normalidad, de la reforma, del cambio sólido. Asturias requiere que las políticas del Partido Popular sean puestas en marcha como medicina que nos haga recobrar el pulso y salir del marasmo creado por  doce años de socialismo y siete meses de casquismo.  Asturias no puede volver a permitirse experimentos fallidos. Asturias debe votar por el cambio.

El Partido Popular gobierna en la gran mayoría de las Comunidades Autónomas  y en el Gobierno de la Nación. Asturias debe sumarse a esa gran mayoría por la recuperación económica. 90.500 parados asturianos no se merecen más gobiernos incapaces.

EN HONOR DE INTERVENTORES Y APODERADOS DEL PP

La pasada noche celebramos una espicha en el Hotel Restaurante "El Carmen" de Perlora para homenajear a los interventores y apoderados del Partido Popular de Carreño. Ellos son uno de los pilares esenciales de nuestro partido. Muchas gracias por estar siempre ahí!!!. En el acto hemos tenido la suerte de contar con la presencia de numerosos dirigentes y cargos del PP de Asturias. Muchas gracias también por estar con nosotros.

( Foto de grupo de parte de los asistentes a la espicha)

LA PEOR HERENCIA SOCIALISTA

SEGÚN LA ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA, 2011 TERMINÓ CON LOS SIGUIENTES DATOS:

Nº DE PARADOS EN TODA ESPAÑA: 5.273.600

Nº DE PARADOS EN ASTURIAS: 90.500

Nº DE PARADOS EN CARREÑO: 862*

Este es el desolador balance socialista. La peor herencia posible. La más dañina política social: la creación masiva de parados. En esas condiciones recibió el testigo el Gobierno del Partido Popular.

 El objetivo número 1 del Presidente Rajoy: luchar contra la lacra del paro. Con las reformas necesarias, empezando por la laboral;  la austeridad imprescindible;  el apoyo a los emprendedores; la generación de confianza;  la gobernanza basada en la veracidad y el realismo, las cosas tenderán a mejorar paulatinamente. La tarea que se presenta es titánica, pero todos juntos debemos afrontarla.

(*El dato de Carreño se corresponde con la estadística mensual del Servicio Público de Empledo del Principado de Asturias)

PLENO DE ENERO DE 2012 DEL AYUNTAMIENTO DE CARREÑO

APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES

El asunto ha quedado sobre la mesa, al estar incompleta el acta pendiente de aprobación.

PROPUESTA DEL NEGOCIADO DE PADRÓN DE MODIFICACIÓN DE LÍMITES ENTRE BARRIOS CALERA Y MONTE MORÍS EN ALBANDI

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA POR UNANIMIDAD

MOCIÓN DE CAUN SOBRE LA CIUDAD RESIDENCIAL DE PERLORA

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA POR UNANIMIDAD

La moción insta al Gobierno del Principado a llevar a cano una serie de actuaciones tendentes a mantener el mínimo y adecuado estado de conservación de la ciudad residencial. Entre otras la moción de CAUN plantea: trabajos de jardinería, revisión de señales de tráfico y carteles informativos, arreglo de la iglesia, trabajos de limpieza y conservación de los tejados, refuerzo de las medidas de vigilancia y seguridad y convocar el concurso para la explotación de los bares y del kiosco de prensa.

DACIÓN DE CUENTA DE INFORME DE LA SECRETARÍA RELATIVO AL ACUERDO DE APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA ORDENANZA DEL IBI PARA 2012

MOCIÓN DE FORO SOBRE EL RECORTE DE LOS FONDOS MINEROS PARA INFRAESTRUCTURAS

RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBADA

Votos a favor: 13. PSOE (6), FORO(2), IU (1), UICA(1), CAUN (1), UNA (1), PCPE (1)

Votos en contra:4. PP (4)

Razones del Partido Popular para votar en contra de esta moción:

Ante la gravísima crisis que vivimos, y ante la necesidad de ajustar el gasto público a los ingresos disponibles al objeto de cumplir el principio constitucional de estabilidad presupuestaria, el Gobierno de Mariano Rajoy ha tenido que empezar su andadura adoptando medidas duras pero necesarias. Entre ellas está el ajuste del gasto en materia de inversiones, y ello tiene su reflejo en los fondos mineros. Si bien la cantidad no está precisada aún, es probable que dichos fondos sufran algún tipo de recorte. La decisión no es agradable, pero los sacrificios nos conciernen a todos, y precisamente integrar una misma nación, y tener que enfrentar actualmente la peor herencia económica, nos obliga a todos a arrimar el hombro. No es el momento de la insolidaridad y cortedad de miras mostrada por el Gobierno del Principado. Al contrario, es hora de que todos arrimemos el hombro, y eso incluye al Presidente del Principado y a su partido.

Si hablamos de Fondos mineros, no podemos dejar de recordar la desastrosa gestión socialista, también en este capítulo. Esta es una síntesis de la historia de una gestión ineficaz y gravemente dañosa para Asturias:

Podríamos pensar que este es el primer recorte que se produce en los fondos mineros. Pues no, ni mucho menos. No sólo no es el primer recorte que se produce, sino que en los últimos años se han producido varios tijeretazos presupuestarios por distintos motivos y, además, los recortes han sido de varios cientos de millones. Mientras desde el Partido Popular denunciábamos el desastre de gestión y la desviación de los fondos, los ahora arrebatados de indignación, silenciaban y ponían sordina a nuestras advertencias y propuestas.

RECORTES

 El primer recorte de los fondos mineros desde el Ministerio de Industria hacia el INSTITUTO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LA MINERIA DEL CARBÓN (IRCM) se produjo en el año 2007 cuando no se  transfirieron desde el Ministerio de Industria los fondos correspondientes a los meses de noviembre y diciembre por existir un enorme remanente sin gastar en el Instituto debido al retraso en la ejecución de los proyectos de infraestructuras. (documento: memoria del IRCM 2008, BOE 24-9-2009)

El segundo, con la misma justificación que el de 2007, correspondió a toda la anualidad para infraestructuras del año 2008. Tal situación fue denunciada por el Partido Popular en octubre de 2009 cuando fueron publicadas las cuentas del Instituto del año 2008 (BOE 24-9-2009). El saldo negativo de estas dos rebajas no fue -inferior a los cuatrocientos millones.

El tercer recorte se produjo en el año 2010, con el anuncio de una reducción de transferencia del 20% en los presupuestos para 2011, pero mayor para otros programas que financia el Plan para formación, ayudas a la reindustrialización y las subvenciones que recibe el carbón y las empresas mineras para otros conceptos.

El cuarto recorte se produjo en el primer trimestre del año 2011, esta vez como consecuencia de las medidas aprobadas por el gobierno socialista del Sr. Zapatero que, ante las exigencias de la UE de cumplimiento del déficit presupuestario del reino de España, tiró de los fondos del Plan de la Minería para tratar de resolver el problema. El calibre del recorte de 2011 consistió en eliminar del Presupuesto del Ministerio de Industria 170 millones de euros para toda España de los aproximadamente 390 que el II Plan prevé transferir al IRCM para la reactivación, que se repartían entre fondos para infraestructuras, promoción económica y formación. Para Asturias en líneas generales estaríamos hablando de un entorno de los 85 millones de euros de recorte.


¿DÓNDE ESTÁN LOS FONDOS DE AÑOS ANTERIORES?


Cabría preguntarse ahora: si en Asturias se hubiesen presupuestado cada año esos más de 170 millones de euros a ejecutar por Principado y ayuntamientos mineros de los que hablan el “frente de indignados desmemoriados”, si no ha habido recortes y desvíos en estos años: ¿dónde están los más de 1.000 millones de euros sólo de las anualidades 2006-2011? La pregunta no es baladí, pues teniendo en cuenta que salvo la Residencia Geriátrica de Felechosa  gestionada por el Montepío de la Minería directamente con el IRCM, y las dos fases del Polígono Industrial de Olloniego , gestionadas por el ayuntamiento de Oviedo, el resto de los fondos “pasan” por los presupuestos del Principado. El resultado de la ejecución de ingresos de los planes de la minería en los presupuestos del Principado desde 2002 (excluidos los años 1998-2001 casi totalmente ejecutados a falta del Polígono de Villallana) se ofrece en la esclarecedora tabla siguiente:


FONDOS MINEROS PREVISTOS PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL I PLAN (ANUALIDADES 2002-2005) Y II PLAN DE LA MINERÍA

PREVISIONES FINANCIACIÓN PLANES MINERÍA
I PLAN		II PLAN
AÑO	PREVISIÓN	AÑO	PREVISIÓN
2002	150	2006	170
2003	150	2007	170
2004	150	2008	170
2005	150	2009	170
		2010	170
		2011	170
TOTAL	600	TOTAL	1.020
TOTAL  2002-2011		1.620

Paralelamente los ingresos del Principado como consecuencia de la justificación de la ejecución de los proyectos financiados con fondos mineros ha sido la siguiente en los últimos años.

EJECUCIÓN INGRESOS FFMM (€)
AÑO	DERECHOS NETOS
2002	0
2003	18.446.477
2004	50.612.442
2005	40.531.995
2006	81.079.377
2007	62.663.042
2008	73.169.838
2009	119.851.002
2010	148.649.050
TOTAL	595.003.223

·       Los ingresos previstos en 2011 son 117.454.025 € y en 2012 73.035.260 €

·       La ejecución de 2011 no ha sido presentada aún


Una estimación prudente de los ingresos a percibir desde 2002 sólo hasta 2010, rondarían los 1.400 millones de euros. Si los derechos netos generados por el Principado apenas alcanzan los 600 millones, ¿dónde se han quedado los aproximadamente 800 millones que no se han ejecutado y que faltan? (excluido 2011) ¿O es que sólo se van a exigir los 170 millones del año 2012 al gobierno del Partido Popular?

Cuando el Partido Popular denunciaba los recortes que se estaban produciendo, los enormes retrasos en la tramitación y ejecución de los proyectos por parte de los socialistas a lo largo de los últimos años, ¿dónde estaban los “indignados” de estos últimos días?

LA CLAVE: ¿QUÉ HA PASADO CON LOS FONDOS DE AÑOS ANTERIORES?    

La clave de esta cuestión no es exigir que figuren en los presupuestos del estado los 170 millones de euros que corresponden a la anualidad 2012. La clave consiste en saber qué ha pasado con los cerca de 1.000 millones de euros  -incluyendo los de 2011 - que deberían estar en “la caja” del IRCM para la ejecución de infraestructuras en el Principado de Asturias si se hubieran cumplido los compromisos de los planes en estos últimos años. Porque el Instituto se creó para garantizar que, al margen de avatares de las obras a desarrollar, al final del año los fondos mineros permaneciesen como remanentes para su utilización en años posteriores

¿Para qué esa intransigencia ahora con los 170 millones de euros de la anualidad 2012, si tenemos sin asignar las anualidades del 2009, 2010 y 2011, y una buena parte de las de 2008?  Qué se pretende: ¿acordar entre sindicatos, gobierno de la nación, gobierno del Principado y ayuntamientos mineros los proyectos a financiar con los fondos de 2012, disponer de los proyectos de ejecución, aprobar los convenios, licitar y adjudicar y comenzar las obras dentro del año, es decir, hacer lo que no se ha hecho en los últimos 8 años

Si no se tienen ni firmados buena parte de los convenios de 2008, prácticamente ninguno de 2009, y si no se ha llegado ni al acuerdo de qué obras se van a realizar para ser financiadas con cargo a las anualidades 2010 y 2011, alguien puede creer que el mantenimiento de la anualidad de 2012 en la prórroga presupuestaria servirá de algo dada la situación preexistente ¡Pero si todavía tenemos proyectos de las anualidades del I Plan apenas iniciados (Polígono Villallana en Lena, Plan de infraestructuras del Alto Aller, diversos pequeños polígonos industriales…) y unas cuantas de esas obras con perspectiva de no finalizar antes de 2014, año teórico máximo de finalización de los pagos!

Lo que a algunos ya no nos sorprende es que quienes se mantuvieron en silencio a lo largo de estos años de recortes, unos por complicidad, y otros porque les quedaba muy grande la responsabilidad que se les asignaba, a los pocos días de la toma de posesión del gobierno del Partido Popular presidido por Mariano Rajoy, ya están organizado con absoluta desvergüenza el Frente de la Desmemoria de los Fondos Mineros para aparentar defender lo que no defendieron  y ocultaron en los últimos 8 años.


RUEGOS Y PREGUNTAS FORMULADAS POR EL PARTIDO POPULAR

1. R. El Partido Popular ha rogado que por parte de la Alcaldía se respeten las competencias del Pleno municipal. El Portavoz el PP ha explicado que supone una usurpación de las competencias del órgano plenario que el Alcalde, apoyado en un informe del Secretario del Ayuntamiento, haya declarado la nulidad de la enmienda aprobada por el Pleno que establecía la subvención del IBI a aquellos contribuyentes cuyos ingresos estén en el entorno del salario mínimo interprofesional. En este caso ha habido una omisión del procedimiento de revisión de oficio de la ordenanza, que es el cauce legal adecuado para la declaración de la nulidad, conforme al artículo 102.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En todo caso, es preceptivo el informe del Consejo Consultivo, y que sea el Pleno, órgano que aprobó la ordenanza, el que proceda a su revisión.

2. P. EL PP ha preguntado qué entiende el Gobierno local por “asumir la gestión del Candás, C.F.”. Hemos señalado al PSOE que el Candás es un club privado, que se rige por sus estatutos, y que la solución de sus problemas y la gestión de sus asuntos, es algo que compete en exclusiva a sus socios, sin que proceda que el Ayuntamiento produzca ningún tipo de interferencia.

R. El concejal de deportes ha señalado que no es intención del Gobierno local gestionar el club, y no se ha identificado con las noticias aparecidas al respecto en la prensa. Sin embargo ha apuntado la posibilidad de crear una Junta gestora, sin aclarar en qué términos sería necesaria la intervención del Ayuntamiento en ese caso.

3. P. Hemos preguntado por la puesta en funcionamiento del edificio del Náutico. Concretamente el PP ha planteado al Alcalde si existe algún proyecto alternativo para la gestión del edificio, al margen del inicialmente previsto (establecimiento hostelero y mantenimiento por parte de éste de los gastos correspondientes a los servicios náuticos de la planta baja).

R. El Alcalde ha señalado que existe una propuesta del Principado, pero ha remitido en la dación de los detalles a la comisión informativa en la que se trate este asunto.


4. P. Ante la noticia aparecida en la prensa, según la cual, el Gobierno local procedería a la publicación de los contratos menores celebrados por el Ayuntamiento, y visto que la única publicación es la que el Alcalde ha realizado en su blog personal en relación con los contratos de servicios, el Partido Popular ha planteado que esa publicación sea integral, de todos los contratos menores, y en la web del Ayuntamiento de Carreño.

R. El Alcalde ha señalado que desde su punto de vista los contratos se publican en el perfil del contratante.

Para más información sobre este asunto, consultar AQUÍ

5. Qué plazos tiene previstos el Ayuntamiento en la tramitación restante del PGOU.

R. El Alcalde ha señalado que resta la publicación en el BOPA del acuerdo de aprobación de la CUOTA, y hasta que eso no se produzca no es posible concretar más plazos.

RAZONES DEL PP PARA LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD AL PRESUPUESTO DEL PRINCIPADO

1) En el proyecto de presupuestos actual nos encontramos con un presupuesto expansivo que no se mantiene en un periodo de crisis económica (crecimiento de casi un 2%). Es absolutamente extravagante y dañino para las finanzas de la Comunidad Autónoma que justo cuando el ajuste del gasto público es necesario, se opte por una expansión del gasto que no es conforme a los ingresos reales previstos y pone en riesgo la sostenibilidad a largo plazo de los servicios públicos. La receta del derroche nunca es la adecuada.

2) Se incrementan los ingresos corrientes en más de 130 millones con respecto al de 2011, existe pues una sobreestimación de ingresos. Solamente los gestionados por la comunidad autónoma superan los 120 M €. A esto habrá que sumar la sobreestimación en otros ingresos que no dependen directamente de la comunidad autónoma.

3) Se incrementa la deuda, pudiendo llegar esta al finalizar el 2011 a más de 2500 M €, al endeudarse en 488 M€ al finalizar el año 2012, con unos costes financieros de 137 M€. Es probable que estos 488 M€ tengan q ser revisados en los futuros planes de ajuste económico financiero que serán exigidos por el gobierno.

4) El presupuesto tiene un déficit presupuestado de 316 M€, el cual es fijado  en función del PIB, que según todas las previsiones caerá este año. Esto supondrá una revisión obligatoria del presupuesto de gastos.

5) No se tiene conocimiento cierto de las facturas no contabilizadas. El consejero de Sanidad las ha cuantificado en 300 millones y el consejero de Hacienda en 126. Sea cual sea la cuantía tendrán que ser contabilizadas obligatoriamente  lo cual también ocasionará una modificación en el presupuesto de gastos.

6) Aunque no ha sido cuantificado por el consejero,  no se ha cumplido con el objetivo de déficit en el 2011, lo cual hará obligatorio, de acuerdo con las prescripciones del Ministerio de Hacienda,  un cambio en el plan de ajuste económico financiero que afectará al presupuesto de gastos.

7) La opinión de los agentes sociales  es que este presupuesto irreal (en los ingresos),  no se adapta a las necesidades de la región y no es la herramienta adecuada que Asturias necesita para salir de la crisis. 

El Partido Popular siempre ha estado y estará en disposición de negociar, pactar y aprobar un presupuesto para nuestra Comunidad Autónoma, pero siempre bajo las premisas de la estabilidad presupuestaria y la estimación realista de los ingresos correspondientes al año 2012.

El pacto es posible, pero requiere buena fe en la negociación, un trato justo y equitativo al socio parlamentario, y muchas ganas de aplicar en Asturias las políticas reformistas que nuestra región requiere. El Partido Popular está por la labor, y esperamos que el Gobierno del Presidente Cascos y su partido, Foro Asturias, se sumen pronto a esos objetivos tan necesarios para Asturias.