Pleno celebrado el 22 de febrero de 2018.
Asistentes: todos los concejales de la corporación.
1. Lectura y aprobación del acta de la sesión de fecha 25 de enero de 2018.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
2. Dación de cuenta: escrito en el que el presidente de la Autoridad Portuaria de Gijón plasma su opinión sobre el Acuerdo Plenario de fecha 28-12-2017 relativo a moción sobre dietas en organismos externos.
3. Moción Grupo Municipal Somos Carreño para solicitar a la Consejería
de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente el inicio de las
labores de reparación y acondicionamiento de la AS-19 en el tramo de El
Empalme hasta Veriña.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
4. Moción de los Grupos Municipales PSOE y Somos Carreño, de apoyo a la "huelga feminista".
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 13. PSOE(6), SOMOS(4), IU(3).
NO: 0.
ABSTENCIÓN: 4. PP(4).
5. Moción del PSOE sobre las pensiones.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 13. PSOE(6), SOMOS(4), IU(3).
NO: 4. PP (4).
ABSTENCIÓN:0.
Que los que han fundido el país las dos veces que han gobernado, y los únicos que han congelado las pensiones, es decir, los socialistas, lleven al Pleno una moción populista e irreal sobre las pensiones, da una mezcla de vergüenza y risa.
6. Dación de cuenta: resoluciones de la Alcaldía de enero 2018.
7. Dación de cuenta: resoluciones judiciales:
Sentencia 76/2018 Sala Conten-Adm. Secc. 3ª Tribunal Supremo. Rec.
Ordinario: 4376/2015
8. Dación de cuenta: informe de los Servicios Jurídicos sobre los posibles recursos contra la sentencia 76/2018. P. O. 4376/2015.
9. Moción del PP de apoyo a la flexibilización de los usos de hórreos y paneras.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: RECHAZO.
SÍ: 4.PP(4).
NO: 10. PSOE(6), SOMOS(4).
ABSTENCIÓN:3. IU(3).
Texto de la moción:
Hórreos, paneras y cabazos son construcciones imprescindibles del paisaje y
de la realidad histórica y cultural de Asturias. Su singularidad es tal que, si
tuviésemos que elegir una imagen para describir la idiosincrasia asturiana, muy
probablemente el hórreo, la panera y el cabazo estarían entre las opciones
predilectas.
Los hórreos y paneras en toda Asturias, especialmente en las zonas central
y oriental, y los cabazos en la zona occidental, están ligados a la
manera de vivir, organizarse y conservar los alimentos en el medio rural. Sin
embargo, es un hecho que en las últimas décadas se ha producido una reducción
del peso del sector primario en la economía regional, así como un relevante
movimiento de población de las zonas rurales a las urbes. En esas
circunstancias, las construcciones tradicionales ligadas al poblamiento del
campo y a las actividades propias del medio rural, han ido perdiendo su
funcionalidad originaria, pero al mismo tiempo muchas de esas edificaciones han
permanecido incólumes, como testigos fieles, orgullosos y perennes de la
cultura regional.
En el contexto anteriormente descrito, la
legislación autonómica que tiene por objeto la
conservación, protección, investigación, enriquecimiento, fomento y difusión
del patrimonio cultural de Asturias, y que en nuestra región se
manifiesta jurídicamente en la vigencia de la Ley 1/2001, de 6 de marzo,
de Patrimonio Cultural, ha incluido en su ámbito regulador al denominado
patrimonio etnográfico, que en el artículo 69 de la ley precitada se define
como “las expresiones relevantes o de interés histórico de las culturas y
formas de vida tradicionales de los asturianos, desarrolladas colectivamente y
basadas en conocimientos y técnicas transmitidos consuetudinariamente,
esencialmente de forma oral.” Pues bien, dentro del patrimonio
etnográfico, el artículo 75 se dedica a la protección de hórreos, paneras y
cabazos, y lo hace estableciendo los siguientes principios:
- Prohibición de
construcción de hórreos, paneras y cabazos desvinculados de la vivienda.
- Que las nuevas
edificaciones de estos elementos respondan a los materiales y características
tradicionales asociadas a estas construcciones.
- Que los usos
autorizables no menoscaben su valor cultural.
- Establecimiento
de unas limitaciones constructivas para las edificaciones anteriores a 1900.
En los últimos meses
miles de asturianos han firmado una iniciativa ciudadana para flexibilizar los
usos autorizables de hórreos, paneras y cabazos, en el entendimiento de que la
mejor manera de conservar ese patrimonio, es dotarlo de utilidad,
permitiendo que lo que hoy en día son elementos pasivos que originan cargas a
sus propietarios, se conviertan en bienes que, al mismo tiempo que deben ser
conservados, se permita su aprovechamiento para el desarrollo económico,
cultural y social en el ámbito rural asturiano.
Así pues, a partir de la
legislación vigente y de la situación actual del medio rural, el objeto de esta
ley es armonizar la protección plena de hórreos, paneras y cabazos, con una
clarificación del concepto de usos autorizables, de tal manera que estas
construcciones integrantes del patrimonio etnográfico, sean también
elementos dinamizadores de la economía y el desarrollo social en el medio
rural, y en ese sentido, que este aspecto quede consagrado en una norma
con rango de ley, es una clara apuesta por la modernización de la normativa
aplicable y por la remoción de obstáculos y escollos que actualmente existen en
el ámbito rural asturiano.
Por todo, sería
oportuno la modificación del artículo 75 de la Ley del Principado de Asturias
1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural, con el objetivo de amoldar la
regulación legal a la realidad, admitiendo expresamente una mayor
funcionalidad de los usos autorizable en hórreos, paneras y cabazos, siempre
que se respete el aspecto exterior tradicional de este tipo de construcciones,
así como las condiciones de habitabilidad que establece la legislación
sectorial en la materia, como ha instado el Grupo Parlamentario Popular en la
Junta General del Principado a través de una Proposición de Ley que pretende la
modificación del artículo 75, apartado 3 de la Ley del Principado de Asturias
1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural, que pasaría a tener la siguiente
redacción:
“3. Serán
autorizables los usos de hórreos, paneras y cabazos que no menoscaben su valor
cultural, contribuyan al desarrollo económico, cultural, social o demográfico
del medio rural asturiano, y especialmente los que permitan el aprovechamiento
complementario de estas construcciones en el ámbito de la habitación y
vivienda. En todo caso deberán concurrir los siguientes requisitos:
a) Que
se cumplan los requerimientos estéticos y constructivos que establece el
apartado 2.
b) Que
las edificaciones sean de nueva construcción, o bien cuando ya estén
construidas, no tengan un nivel de protección cultural incompatible con dicho
uso.”.
Por todo lo expuesto, y teniendo en cuenta la importancia de hórreos y
paneras muy especialmente en nuestro concejo, que incluso tiene un estilo
característico e identificable dentro de Asturias, el Grupo Municipal Popular
presenta la siguiente MOCIÓN para su aprobación:
PRIMERO. Que por el Ayuntamiento en Pleno se acuerde mostrar su apoyo a la
Proposición de Ley que pretende la modificación del artículo 75, apartado 3 de
la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio
Cultural, en los términos que han sido indicados con anterioridad.
SEGUNDO. Notificar esta
moción al Consejero de Educación y Cultura y
a los Grupos Parlamentarios de la Junta General del Principado de Asturias.
10. Moción del PP de apoyo al manifiesto por un aire sano.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN.
SÍ: 11. PP (4), SOMOS(4), IU(3).
NO:6. PSOE(6).
ABSTENCIÓN:0.
Haciéndonos eco de la propuesta planteada por la Asociación de Vecinos de Tamón, el portavoz que suscribe en nombre y representación del grupo municipal popular, presenta esta moción al objeto de que sea debatida y votada en el pleno ordinario de febrero:
“ La Plataforma regional “Asturies por un Aire Sano”, solicitamos la siguiente propuesta de acuerdo ante el pleno del día 22 de febrero de 2018 del Ayuntamiento de Carreño.
MANIFIESTO ASTURIES POR UN AIRE SANO – MOVILIZACIÓN 18 DE MARZO
Las
organizaciones vecinales, ecologistas, sociales y personas a nivel individual
que hemos decidido constituir Asturies por un aire sano lo hacemos
desde la preocupación por los niveles de contaminación ambiental existentes en
nuestra comunidad y su repercusión sobre la salud de las personas. Es un hecho
constatado para nosotras que la mayor parte de la población de Asturies respira
aire contaminado por partículas en suspensión y otros contaminantes
cancerígenos como el benceno.
La
Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que la contaminación con partículas
conlleva efectos sanitarios incluso en muy bajas concentraciones; de hecho, no
se ha podido identificar ningún umbral por debajo del cual no se hayan
observado daños para la salud.
Por
ello, nos unimos bajo una serie de principios que sirven de base a nuestras
reivindicaciones:
La
salud no se vende ni se delega, se defiende. La salud es el bien más preciado
de las personas y necesitamos de la implicación colectiva para lograr que se
tomen medidas efectivas que reduzcan de manera drástica los efectos negativos
que la contaminación está produciendo en la salud de las personas y del medio
ambiente.
El
empleo industrial no se defiende con instalaciones decadentes, con procesos
industriales obsoletos ni desde el más absoluto desprecio medioambiental. La
salud de los y las trabajadoras no se puede supeditar ni a la productividad ni
a los beneficios empresariales. Es una necesidad y tarea de todas, el tránsito
hacia un nuevo modelo productivo innovador y sostenible como garantía del
mantenimiento del carácter industrial de Asturies.
Las
actuaciones en materia de movilidad y gestión de tráficos deben ser coordinadas
desde lo local a lo regional. Se debe establecer la prioridad del uso de
transporte público, las actuaciones de mejora e impulso del ferrocarril, así
como las medidas que conlleven un progresivo abandono del actual modelo
vinculado al transporte por carretera de mercancías o al uso del coche
particular en desplazamientos cercanos en favor de alternativas como el uso de
la bicicleta.
Apostamos
por la elaboración de un plan de residuos real y efectivo que favorezca el reciclaje
y descarte el modelo de incineración integral o en instalaciones industriales.
Se deben poner en marcha de igual modo planes de actuación para terminar con la
alta contaminación acústica de origen industrial, del tráfico o de zonas de
ocio que se sufren en algunos puntos de Asturies. Asimismo, denunciamos la
situación en la que se encuentra la calidad de las aguas y la nefasta política
de tratamiento de aguas residuales que sufren algunas zonas.
Exigimos
transparencia y claridad a las Administraciones, con protocolos sencillos y
efectivos dirigidos a la población a través de todos los medios al alcance
(incluyendo los medios de comunicación generalistas), cuando se produzcan
situaciones de mala calidad del aire, así como la puesta en marcha de limitaciones
reales a las actividades que generen contaminación en días de altas
concentraciones y su exigente seguimiento. Para ello, solicitamos una
información real de las instalaciones de medición y su correcta localización
bajo criterios de obtención precisa de datos.
Por todo ello, el
colectivo “Asturies por un Aire Sano” desarrollará campañas de información y
movilización social para exigir
a las correspondientes Administraciones Públicas el desarrollo de planes
integrales y concretos para que la población de los municipios con
problemas de contaminación pueda disfrutar de su derecho a la salud y
también continuará la lucha por la aplicación efectiva de cuantas medidas sean
necesarias para reducir la contaminación.
PROPUESTA DE
ACUERDO:
El
Pleno del Ayuntamiento de Carreño, a través de la presente Propuesta de Acuerdo
presentada por el colectivo Asociación de Vecinos San Juan de Tamón insta a:
Apoyar
y participar de manera activa en la movilización que tendrá lugar el Domingo 18
de Marzo a las 12:00 horas en la ciudad de Gijón/Xixón, bajo el lema: Asturies,
paraísu contaminao impulsada por el colectivo Asturies por un Aire Sano.
Tomar
cuantas medidas tenga a su alcance y sean de su competencia en las materias
recogidas en la exposición de motivos, así como otras encaminadas a la mejora
del medioambiente y la salud de vecinas/os.
Instar
a la administración regional, nacional y comunitaria a mejorar de manera
decidida la vigilancia, control y desarrollo legislativo en materia
medioambiental conforme a los estándares marcados por la OMS sobre protección
de la salud de las personas.
11. Moción de Somos relativa a la utilización del campo de hierba por parte del equipo de rugby Candás.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: RECHAZO.
SÍ:4. SOMOS (4).
NO:10. PSOE(6), PP(4).
ABSTENCIÓN:3. IU(3).
Hemos votado en contra por la incompatibilidad de usos entre el campo de fútbol que se pretendía utilizar para jugar partidos de rugby, y la práctica del fútbol que es el deporte que se viene desarrollando en esa instalación, que además es mantenida por el Victoria, que es el equipo de Carreño que viene usando ese campo. La incompatibilidad de usos es una cuestión que se nos ha trasladado desde el Patronato Deportivo Municipal.
12. Fiestas locales para 2019: 1 de agosto, San Félix, y 14 de septiembre, Santísimo Cristo de Candás.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
13. Petición al Catastro de aplicación de coeficiente para la reducción de los valores catastrales a partir del 1 de enero de 2019.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
14. Denominación y numeración de las calles de Xivares.
RESULTADO DE LA VOTACIÓN: APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
15. Ruegos y preguntas formuladas por el Partido Popular.
1. Hemos preguntado por las acciones del Ayuntamiento para solucionar el problema de ruidos que llevan años denunciando los vecinos de un inmueble de Candás en el entorno de las calles Braulio Busto y Calleja Nolo.
2. Hemos preguntado cuándo se va a licitar la cafetería del Polivalente.
La alcaldesa ha señalado que responderá por escrito ambas preguntas.