COMPARATIVA: PRESUPUESTO 2010 /BORRADOR DE PRESUPUESTO 2012

En el marco de la elaboración y debate del proyecto de Presupuesto del Ayuntamiento de Carreño para 2012, el Partido Popular considera del máximo interés que el conjunto de los vecinos tengan la mayor información posible sobre este asunto. Es por ello que una vez recibido el borrador de Presupuesto para 2012 presentado por el Gobierno, hemos hecho esta  comparativa entre el último Presupuesto aprobado, que es el correspondiente a 2010, y el borrador para 2012.

COMPARATIVA PRESUPUESTO 2010- 2012

COMPARATIVA INGRESOS 2010- 2012

INGRESOS	2010	2012
IMPUESTOS DIRECTOS	7.192.000	7.468.000
IMPUESTOS INDIRECTOS	860.000	250.000
TASAS, PRECIOS P.,OTROS	2.414.512	2.606.887
TRANSFERENCIAS CORRI.	2.664.520,33	2.427.609,37
INGRESOS PATRIMONIALES	162.000	103.000
ENAJENACI. INVE. REALES	6	6
TRANSFERENCIAS CAPITAL	406.430,69	117.930
ACTIVOS FINANCIEROS
PASIVOS FINANCIEROS	1.496.200
TOTAL	15.195.669,02	12.973,432,37

COMPARATIVA GASTOS 2010- 2012

GASTOS	2010	2012	VARIACI.
GASTOS DE PERSONAL	5.218.251	5.101.972,24	-2,3%
GASTOS BIENES CORRIENTES	4.398,689,80	4.874.024,80	+10%
GASTOS FINANCIEROS	195.524,50	149.921,35	-24%
TRANSFERENCIAS CORRIENTES	1.494.595,57	1.356,140	-9,3%
INVERSIONES REALES	2.319.708,15	328,380,88	-87%
TRANSFERENCIAS CAPITAL	72.700	5.400	-93%
PASIVOS FINANCIEROS	1.496.200	1.151.593,10	-23%
	15.195.669,02	12.973.432,37

CAPÍTULO I

GASTOS DE PERSONAL: 5.101, 972,24

-         En este capítulo los gastos en retribuciones del conjunto de personal permanecen congelados respecto de las cuantías establecidas en la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011

-         Ha de señalarse que el gasto en liberaciones que se incluye en este Capítulo es 80.000 euros inferior al existente en los presupuestos del anterior mandato, gracias a la votación conjunta en ese sentido en el Pleno del pasado 11 de julio, por parte de Foro, UICA, CAUN, UNA y PP.

CAPÍTULO II

GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS: 4.874.024,80

	2010	2012	VARIAC.
Arrendamientos Edif.	86.000	86.000	=
Arrendamiento maquinaria	230.000	8.000
Arrendamiento vehículo policía	24.500	15.000
Arrendamiento vehículo obras		7.500
Arrendamiento material transporte	24.500	24.500	=
Infraestructuras y bienes naturales	110.000	110.000	=
Mantenimientos edificios	104.000	82.800
Mantenimiento edificios		94.800
Repar. Mantenimiento maquinaria, instalaciones y utillaje		207.000
Conservación de vehículos	45.000	45.000	=
Mobiliario y enseres	4.000	4.000	=
Equipamientos informáticos	5.000	5.000	=
Gastos de oficina	32.400	32.400	=
Prensa, revistas, libros…	15.300	13.770	-10%
Material informático no inventa.	14.000	12.600	-10%
Gastos de oficina Juzgado de Paz	4.700	4.700	=
Energía eléctrica	550.000	1.150.000	+109%
Agua	200.000	275.000	+37,5%
Combustible	90.000	115.000	+27,7%
Vestuario	61.050	54.445	-10,8%
Productos farmacéuticos	2.000	2000	=
Material educ. infantil	54.000	54.000	=
Productos limpieza	18.000	16.200	-10%
Material aulas maternales	3.000	3.000	=
Servicios telecomunicaciones	48.000	46.350	-3,4%
Gastos postales	24.000	22.500	-6,25%
Conexiones Informáticas	2.800	2.800	=
Transportes	4.000	4.000	=
Prima de seguros	98.000	65.000	-33,6%
Tributos estatales	4.000	4.000	=
Atenciones protocolarias	20.000	16.000	-20%
Publicidad	17.000	13.600	-20%
Contenciosos	24.000	24.000	=
Programa Carreño Digital	24.000	24.000	=
Reuniones, conferencias y cursos	3.000	3.000	=
Indemnizaciones daños ocasionados	19.000	19.000	=
Feria de la Conserva	26.000	20.800	-20%
Fiestas populares y festejos	252.400	201.920	-20%
Promoción turística	49.620	39.695	-20%

Gastos Escuela Música	21.360	21.360	=
Gastos Cultura	73.600	66.240	-10%
Gastos Juventud	19.000	17.100	-10%
Consejo Medioambiental	18.000	13.500	-25%
Certamen Agroal. Valle	6	6	=
Restauración Archivo Histórico	6.000	6.000	=
Plan Minorías étnicas	17.906,80	17.906,80	=
Integración social	19.054	19.054	=
Convenio Polígono Falmuria	2000	2000	=
Igualdad Mujer	30.975	27.880	-10%
Estudio prevención riesgos laborales	11.000	11.100	=
Ayuda domiciliaria	450.000	450.000	=
Servicio de grúa	18.000	13.000	-27,7%
Recogida, eliminación, trata.residuos	650.000	663.000	+2%
Servicio de Recaudación	200.000	200.000	=
Contrato prestación de servicios	330.000	350.000	+6%
Socorrimos y salvamento	92.000	97.500	+6%
Actuaciones Banda Música	32.298	32.298	=
Dietas concejales	40.000	40.000	=
Dietas personal no directivo	15.000	15.000	=

CAPÍTULO III

GASTOS FINANCIEROS: 149.921,35

	2010	2012	VARIAC.
INTERESES	186.000	134.971,35	-28%
INTERESES DE DEMORA	7.547,50	10.000	+32%
OTROS GASTOS FINANCIEROS	1.800	1.800	=
INTERESES DESCUBIERTO	150	150	=

CAPÍTULO IV

TRANSFERENCIAS CORRIENTES: 1.356,140

	2010	2012	VARIAC.
Transf. Patron. Deport.	228.440	228.440	=
Museo Antón	140.930	140.9230	=
Teatro Prendes	139.625	139.625	=
Mancomunidad	426.396	426.396	=
Manc. Form. Continua	1.425,50	1.425,50	=
Consorcio Costa Norte	18.000	3.000	-84%
Consorc. Nuevas Tecnologías	15.000	15.000	=
Consorcio Transportes	14.000	14.000	=
Convenio comerciantes	17.000	15.000	-12%
Ayudas sociales	56.500	56.500	=
Subvención Caritas	6.000	6.000	=
Cruz Roja	25.257	22.735	-10%
Becas y ayudas para estudios	25.550	25.550	=
Subvención grupos políticos	22.925	18.840	-17,8%
Subvención actividades cultural.	19.680	15.745	-20%
Subvención actividades deport.	37.030	29.625	-20%
Subvención festejos populares	40.000	32.000	-20%
Subvenciones extraordinarias	31.400	28.260	-10%
Sub. Concurso ganado Piedeloro	24.960	19.970	-20%
Sub. Bibliotecas zona rural	6	6	=
Sub. Asociaciones vecinales	8.775	6.142,50	-30%
Sub. Actividades medioambiente.	9.990	8.990	-10%
Subvenc. Asociaciones mujeres	890	1.000	+12,3%
Subvención festival gaitas	14.705	13.235	-10%
Subvención banda de gaitas	10.800	10.800	=
Subvención aulas maternales	9.000	8.100	-10%
Subvención Coral	6.475	5.830	-10%
Subve. Asocia. Padres y madres	5.275	4.220	-20%
Subv. Candás C.F.	10.070	9.065	-10%
Sub. Proyecto Hombre	5.400	6.000	+11%
Sub. Cooperación Internac.	52.710	52.710	=

CAPÍTULO VI

INVERSIONES REALES: 328.380

	2010	2012	VARIAC.
PLAN INTEGRAL ZONA RURAL	642.928,54	231.510,88	-64%
TALLER DE EMPLEO	85.000	85.000	=
VIVIENDAS SOCIALES	11.870	11.870	=

 CAPÍTULO VII

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: 5.400

	2010	2012
APOT. EXT. TEATRO PRENDES	5.400	5.400

CAPÍTULO IX

PASIVOS FINANCIEROS: 1.151.593,10

	2010	2012
AMORTIZACIÓN DEUDA	1.496.200	1.151.593,10

LAS PRIMERAS MEDIDAS DE MARIANO RAJOY

 (Palacio del Congreso. Sesión de investidura de Mariano Rajoy. 19-12-2011)

Hoy España ha iniciado una nueva andadura. El discurso de investidura de Mariano Rajoy marca el inicio de una etapa marcada por el rigor, la valentía, y el reformismo en la acción de gobierno. Desde la humildad y el espíritu dialogante, Rajoy ha puesto las bases de una gobernanza llena de sentido común y realismo  . Estas son las primera smedidas de Mariano Rajoy: 

Medidas urgentes:

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

• En Consejo de Ministros del 30 de diciembre aprobará un Real Decreto-Ley de Medidas Urgentes en materia Económica y Presupuestaria que incluirá la prórroga de los Presupuestos e irá acompañado de un Acuerdo de No Disponibilidad. 

• En el marco de este Real Decreto Ley se actualizará el poder adquisitivo de las pensiones a partir del 1 de enero de 2012. 

• El Gobierno presentará los Presupuestos Generales del Estado para 2012, antes del 31 de marzo.

• El Gobierno presentará la Ley de Estabilidad Presupuestaria que desarrollará la reforma constitucional el próximo mes de enero. Dicha Ley: 

- Establecerá los criterios para la reducción progresiva del nivel de deuda hasta el 60% en 2020.
- Fijará en un 0,4% el déficit estructural global máximo del conjunto de las Administraciones Públicas a partir de 2020.
- Regulará la distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, así como la responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos.

• Reforma Administrativa

- Oferta Pública de Empleo: se llevará a cero la tasa de reposición de personal del sector público, excepto en el ámbito de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Servicios Públicos Básicos.

- Reestructuración y supresión de Organismos Autónomos, Agencias y otras entidades públicas.

- Reducción de los gastos de funcionamiento de la Administración.

REESTRUCTURACIÓN BANCARIA

• Impulsar la culminación del proceso de reestructuración del sector financiero en los primeros seis meses del año.

- Saneamiento de los balances. Para ello son necesarias la venta de los inmuebles terminados en manos de las entidades financieras y una valoración muy prudente de los activos menos líquidos.

• Una segunda ola de reestructuraciones con las siguientes características:
- Más fusiones y cambio del mapa bancario hasta tener entidades suficientemente sólidas.

• Cambio del sistema de supervisión y regulación del Banco de España, que lo agilice y tecnifique, evitando las indecisiones y bloqueos que lo han caracterizado.

APOYO AL CRECIMIENTO

Reforma laboral

• Reformar la estructura y contenidos de la negociación colectiva, de modo que cada materia se negocie en un ámbito territorial o sectorial óptimo.

• Primar la resolución extrajudicial de los conflictos.

• Hacer efectivo el derecho individual a la formación permanente y la recualificación.

• Fomentar la eficiencia del mercado de trabajo.
• Abordar los costes que para nuestra economía suponen los puentes, de manera que se trasladaran las fiestas al lunes más cercano, con la excepción de aquellas fechas de mayor arraigo social.

• Garantizar los derechos de los trabajadores y reforzar los mecanismos de control y prevención, para evitar los comportamientos abusivos y absentismo laboral injustificado.

• Impulsar medidas de conciliación de la vida laboral, personal y familiar, incluyendo el desarrollo del teletrabajo.

• Planes específicos de reinserción laboral para aquellos trabajadores que decidan reincorporarse tras un período prolongado de inactividad por atención a la familia.

• Elaborar un plan especial a favor de la igualdad de hombres y mujeres en el ámbito laboral, a fin de luchar contra la discriminación salarial entre sexos.

• Plan de Empleo Juvenil.
- Reforma del sistema de formación profesional,
- Bonificación del 100% a las cotizaciones de la Seguridad Social durante el primer año en el caso de la contratación de menores de 30 años que accedan a su primer empleo.

Medidas Fiscales

• Ley de Apoyo a los emprendedores en los próximos tres meses:

- Definir un marco fiscal de apoyo a los emprendedores, PYMES y autónomos.
- Establecer un procedimiento de compensación automática similar al de la cuenta corriente tributaria para cualquier tipo de deuda reconocida por una Administración Pública.
- Modificar el régimen del IVA para que autónomos y PYMEs no tengan que pagar el impuesto hasta que efectivamente se haya efectuado el cobro de las facturas correspondientes.

• Se mantendrá el tipo superreducido en la adquisición de vivienda, únicamente si se trata de la vivienda habitual y con un límite en su precio de adquisición.

• Ayuda fiscal al empleo por importe de 3.000 euros por la contratación del primer trabajador.

• Reformas del Impuesto sobre Sociedades:
- Eliminar las limitaciones para la aplicación en el Impuesto sobre Sociedades del tipo impositivo del 20% a empresas con cifra de negocios inferior a cinco millones de euros.
- Ampliar hasta los 12 millones de euros la cifra de negocios que permite acogerse al régimen especial previsto para las empresas de reducida dimensión, y aumentar hasta los 500.000 euros el límite de base imponible al que se aplica el tipo reducido del 25%.

• Modificar la fiscalidad de los beneficios no distribuidos, de manera que aquellos dedicados la adquisición de nuevos activos, tributen diez puntos menos que los destinados a ser distribuidos a los accionistas.

• Reformas en el IRPF:
- Mejorar la tributación de las prestaciones de los planes de pensiones.
- Recuperar la deducción en el IRPF por inversión en vivienda habitual.

REFORMAS ESTRUCTURALES

Reforma de la Administración y regeneración democrática: 
• Pacto por la Austeridad y la Eficiencia.

• Nuevos modelos de gestión de las televisiones públicas.

• Ley para el refuerzo de la independencia de los Organismos Reguladores

• Refuerzo por ley de los controles previos y de las responsabilidades de los gestores públicos.

• Reforma de la Ley de Subvenciones que elimine las nominativas, incremente la transparencia, ejecución y evaluación de su impacto, y defina criterios homogéneos para su concesión.

• Ley de Transparencia, Buen Gobierno y Acceso a la Información pública en el primer trimestre de 2012.

• Tribunal Constitucional:
- Agilizar y mejorar su funcionamiento.
- Dar mayores garantías de independencia en los nombramientos de sus miembros.
- Reformar el recurso de amparo y el recurso previo de inconstitucionalidad.
- Abordar de manera inmediata, en diálogo con la oposición, el proceso de renovación pendiente en el Tribunal Constitucional.

Bienestar Social:

• Abordar cambios en el modelo educativo:

- Mejorar la educación obligatoria gratuita.
- Promover un bachillerato de tres años-
- Poner en marcha una Estrategia Nacional de Calidad de la Educación.
- Promover el bilingüismo español-inglés en todo el sistema educativo.
- Establecer un nuevo sistema nacional de acceso a la función docente.
- Apostar por la innovación, la excelencia y la internacionalización de nuestro sistema universitario.

• Pacto por la Sanidad con todos los partidos políticos, Administraciones Públicas y profesionales implicados.

• Ley de Servicios Básicos.

• Suprimir las prejubilaciones, salvo circunstancias muy excepcionales.

• Poner freno a la práctica abusiva que supone hacer de la prestación por desempleo en los últimos años de la vida laboral, un mecanismo de prejubilación encubierta.

Competitividad de la economía:

• Impulsar un sistema de reconocimiento mutuo de autorizaciones y licencias, que elimine obstáculos a la libre circulación de bienes y servicios por todo territorio nacional, así como un mecanismo rápido de resolución de conflictos en este ámbito.

• Reforma del sistema energético utilizando todas las tecnologías disponibles sin excepciones y que se regule teniendo como objetivo la competitividad de nuestra economía.

• Apoyo a la innovación empresarial. Para ello, es necesario integrar los instrumentos fiscales, de apoyo tecnológico y de internacionalización en una única política.

• Presentar un Plan Integral de Turismo. Potenciar la imagen de España como destino turístico de calidad, modernizando y mejorando la red de Oficinas de Turismo de España en el Exterior.

LOS PROCESOS PENALES DE ÁNGEL RIEGO Y SUS GASTOS DE DEFENSA

EL PP PIDE A ÁNGEL RIEGO QUE  NO CARGUE AL AYUNTAMIENTO LOS GASTOS DE SU DEFENSA EN LOS PROCESOS PENALES QUE LE AFECTAN

En el marco de una solicitud de información formulada por el Partido Popular en relación con los procedimientos judiciales en los que está inmerso el Ayuntamiento de Carreño, hemos podido comprobar que en el año 2010, nuestra entidad local pagó 1.545 euros al letrado D. Luis Tuero Fernández, que es el abogado del Sr. Alcalde en los procedimientos penales que le enfrentan a varios funcionarios del Cuerpo local de Policía.

En este punto ha de recordarse que, de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado, la defensa de autoridades y empleados públicos por parte de abogados de la propia Administración, es posible “cuando los procedimientos se sigan por actos u omisiones relacionados con el cargo.”

El Partido Popular considera que los procesos penales en los que como querellante o querellado está implicado el Sr. Riego, no tienen que ver con el ejercicio de su cargo, sino que se refieren a hechos acontecidos fuera de las dependencias municipales, y que no guardan relación alguna con el ejercicio del cargo de Alcalde.

Otro aspecto destacable y que recomienda con más claridad aún que el Alcalde asuma su defensa con medios propios, es que la otra parte de los procesos penales son funcionarios del Ayuntamiento que, aplicando la teoría del Alcalde, también tendrían que tener abogados pagados por el Ayuntamiento.

No puede ser que todos paguemos una factura que únicamente debe ser satisfecha por el Sr. Riego. Creemos que es indecente que en caso como este, todos los vecinos sostengamos con dinero público la defensa de un Alcalde acusado de agresión por un subordinado suyo que ostenta la condición de funcionario.

Por todo lo expuesto, pedimos que el Sr. Riego informe a todos los vecinos de cuánto dinero ha pagado el Ayuntamiento de Carreño a su abogado por este tipo de asuntos, y que devuelva esas cantidades.  Resulta moralmente insostenible que el Ayuntamiento pague al abogado del presunto agresor, mientras el presunto agredido, que es funcionario del Ayuntamiento y al que le resulta aplicable la misma norma que al Alcalde, no tiene reconocido el mismo privilegio.

 LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL ALCALDE PAGA CON DINERO MUNICIPAL SU DEFENSA POR AGREDIR A UN POCLICÍA, ASEGURA EL PP

EL PP CRITICA LOS GASTOS JUDICIALES DE ÁNGEL RIEGO