Asunto: requerimiento de actuación del grupo municipal popular para que se cumpla la legalidad en
materia de contratación administrativa. (escrito registrado el 17 de enero de 2016).
Sra. Alcaldesa/ Sra. Interventora/ Sr. Secretario:
El portavoz que suscribe lleva
insistiendo varios años en la necesidad de sacar a licitación determinados
servicios y suministros, y nada mejor para ilustrar esta afirmación que
transcribir lo señalado en nombre del grupo municipal del PP en las sesiones
plenarias de debate de los presupuestos municipales de 2013, 2014, 2015 y 2016:
Pleno de 28 de mayo de 2013:
“ En el capitulo II se podría reducir el gasto, si hubiera una política
más rigurosa, hasta quinientos mil euros, empezando en primer lugar por la
partida de energía eléctrica, la falta de rigor del grupo socialista es que
preguntada la Concejala de Hacienda en la comisión por qué seguimos gastando un
millón ciento setenta y cinco mil euros en energía eléctrica, preguntándole
algo tan elemental cómo si se había sacado a licitación el servicio o si por lo
menos se estaba intentando, ni siquiera supo dar una respuesta a este Portavoz,
es decir, las partidas más importantes de gasto y el gobierno ni se preocupa
siquiera de estudiar si sacando a licitación ese servicio vamos a ahorrar
dinero o no; consideramos que es lamentable.”[1]
Pleno de 24 de julio de 2014:
“En cuanto al capítulo 2 de gastos corrientes en bienes y servicios,
planteamos una reducción del gasto corriente que nosotros vemos posible en
partidas como la energía eléctrica llevando a cabo la licitación del servicio
para ahorrar costes. Llevamos reclamando dicha licitación varios años, pero el
Gobierno pasa olímpicamente del aprovechamiento eficiente de los servicios
públicos.”[2]
Pleno de 30 de diciembre de 2014:
“En cuanto al capítulo 2 de gastos corrientes en bienes y servicios, es
posible la reducción del gasto en 500.000 euros, como hemos planteado en
enmiendas, por ejemplo, el presupuesto 2013, que el Alcalde también como
ocurrió con las ordenanzas fiscales impidió votar. Empezando en primer lugar,
por la partida de energía eléctrica, llevando a cabo la licitación del servicio
para ahorrar costes. Llevamos reclamando dicha licitación varios años, pero el
Gobierno pasa olímpicamente del aprovechamiento eficiente de los servicios
públicos.”[3]
Pleno de 11 de febrero de 2016:
" Se han aceptado
nuestros planteamientos para la mejora de la gestión de determinados
servicios, si bien debemos señalar que son reivindicaciones que llevamos
haciendo varios años y que ya en otras ocasiones los socialistas también
aceptaron corregir y aún no han hecho nada. Se trata de la necesidad, y en
algunos casos de la obligación legal de sacar a licitación servicios tales
como la compra de material de oficina, el suministro de combustible, el
suministro de energía, y el servicio de socorrismo y salvamento. "[4]
Desgraciadamente casi un año después vemos que, salvo en lo
relativo al servicio de socorrismo y salvamento, en el resto de licitaciones
que por parte del Gobierno local hubo compromiso de realización, destacan los
incumplimientos.
De este modo, estamos en enero de 2017, y de acuerdo con el
proyecto de presupuesto, el gasto en energía eléctrica, se presupuesta para
este año en 789.000 euros, el gasto en combustible en 90.000 euros y el gasto en materia de oficina en
32.400 euros.
Que este grupo municipal conozca, en el caso de la energía y
el combustible, el Ayuntamiento carece de contrato alguno, pese a que en ambos
casos se trata de suministros que están en el ámbito de la legislación de
contratación administrativa. En el caso
del material de oficina, se está acudiendo a contratos menores pese a que por
la cuantía de lo gastado, sería necesaria la tramitación del correspondiente
procedimiento de licitación que evite el fraccionamiento en los referidos
contratos menores. Por lo tanto, y de acuerdo con las cifras señaladas en el
párrafo anterior, estamos ante gastos que alcanzan los 911.400 euros, los
cuales son efectuados sin la cobertura de un contrato administrativo en los
términos que la legislación prescribe.
Visto lo anterior, este portavoz en nombre del grupo
municipal popular, requiere a la señora alcaldesa, en tanto que titular del
órgano de contratación y responsable de la jefatura de personal, a que por
razones de eficiencia, pero sobre todo, porque así lo exige el preceptivo cumplimiento
de la legislación de contratación administrativa, lleve a cabo las actuaciones
administrativas necesarias para que, de una vez por todas, el suministro de
energía, el suministro de combustible y el suministro de material de oficina,
se realicen en el ámbito del Ayuntamiento de Carreño conforme a la ley, esto
es, por parte de quienes resulten adjudicatarios en los procedimientos de
contratación que se tramiten de acuerdo con lo que establece el ordenamiento
jurídico.
Asimismo
este grupo municipal solicita a la señora Interventora, en tanto que titular
del órgano fiscalizador de los actos de contenido económico, y el señor
Secretario, en tanto que titular del principal órgano de asesoramiento
jurídico, coadyuven en el ámbito de sus funciones a que la actividad municipal
referida en este escrito, se adecue plenamente a la legalidad.
[1] file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/25328_197197201314373.pdf
[2] file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/40862_1101102014115317.pdf
[3] file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/12704_3232201510193%20(1).pdf