jueves, 17 de marzo de 2016

Moción para racionalizar las percepciones por asistencia a reuniones de organismos y entidades externas

Esta es la moción presentada por el PP para su dictamen en la Comisión de Hacienda, y su debate y votación en el Pleno ordinario de marzo:

Primero. Por Resolución de la Alcaldía de 2 de julio de 2015, publicada en el BOPA de 30 de julio, se estableció la representación del Ayuntamiento de Carreño en diferentes organismos y entidades, resultando los siguientes nombramientos:

La alcaldesa se reservó la representación en:

 Puerto de Gijón.
CADASA-Consorcio para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Principado de Asturias.
C@ST-Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos.
ADICAP-Asociación para el Desarrollo Integrado del Cabo Peñas.
Consejo de Salud del Área V.

En SOGEPSA-Sociedad Mixta de Gestión y Promoción del Suelo de Asturias, Melania Álvarez García, que posteriormente fue sustituida por el primer teniente de alcalde, el concejal Gabriel Rodríguez Fernández.

En ADICAP, además de la alcaldesa,  Manuel María Noceda Quintana, concejal del PSOE.

En Cruz Roja Española (Asamblea Local), Melania Álvarez García, posteriormente reemplazada por otro concejal del PSOE.

En COGERSA,  Ángel Manuel García Vega, concejal y portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida y Carlos López Álvarez, concejal y portavoz del Grupo Municipal Somos Carreño.

En el Centro de Pensionistas,  Paula Cuervo Cuervo, concejal del PSOE.

En el Consejo de Salud, además de la alcaldesa,  Manuel María Noceda.

Segundo. Si atendemos a los últimos datos publicados en la página web municipal, que son los correspondientes al año 2014[1], de los organismos anteriormente señalados, se percibe retribución por asistencia a CADASA y al Puerto de Gijón. Así por ejemplo, ese año, los dos representantes en CADSA percibieron 321, 86 euros y 160,93, respectivamente, mientras que el representante en el Puerto de Gijón fue retribuido con 4.785, 20 euros.

Tercero. Partiendo de que la percepción de dichas cantidades es legal, y se trata de un derecho de quienes ostentan la representación municipal, a juicio del Grupo  Municipal Popular, es necesario que este Pleno  fije su posición en torno a este tipo de retribuciones, y lo haga de acuerdo con una forma de actuación respetuosa con las buenas prácticas.

Cuarto. Si nos atenemos a las normas aplicables a las retribuciones en el ámbito del Ayuntamiento, podemos comprobar que los concejales que tienen dedicación exclusiva, no perciben las dietas por asistencia a los órganos colegiados municipales. Pues bien, partiendo de ese principio, y teniendo en cuenta que:

-          Dichos concejales ya perciben un salario destinado a retribuir la actividad derivada del ejercicio del cargo, y
-          La representación municipal en organismos y entes es una obligación más.

Entendemos que también respecto de las dietas por asistencia a las reuniones de dichos organismos se debería aplicar  el criterio de no percepción de emolumentos por parte de las personas que ya perciben un salario por ostentar el cargo de alcalde o el cargo de concejal.

En el caso de los concejales que no tienen dedicación exclusiva, y del mismo modo que perciben las dietas por asistencia a órganos municipales como el pleno, las comisiones informativas y la junta de gobierno, consideramos razonable que se mantenga el principio de percepción de dietas por asistencias a los organismos y entidades, siempre que dichas cantidades sean razonables. En ese sentido, y de acuerdo con los acuerdos de este mismo Pleno en materia de retribuciones, estimamos que 40 euros, que es la cantidad fijada por reunión en el ámbito del Ayuntamiento de Carreño, es una cantidad que puede ser calificada como razonable.

Quinto. En el apartado anterior utilizamos el concepto de razonabilidad porque en el caso específico de Carreño existe una situación que, a nuestro modo de ver, supera los límites de lo razonable y debe ser abordada de manera específica. Nos referimos al Consejo de Administración del Puerto de Gijón [2]. Así lo recogía una información publicada en la prensa el 28 de enero de 2015:

“El consejo de administración pactó en 2001 que la asistencia al mismo daría pie una dieta de 1.171,9 euros por reunión, fijándose un máximo anual de 8.203,82 euros. Lo habitual es que haya una convocatoria al mes, con lo que la participación en siete de ellas bastaría para generar derechos como para acceder a la dieta máxima anual. La opción de delegar el voto y poder acceder así a la retribución otorga una facilidad adicional. La documentación oficial señala que 13 de los 17 consejeros llegaron así a los 8.203,79 euros de dieta máxima, generando un gasto global de 106.649,27 euros. La presidenta, el director general, el secretario y la consejera de Fomento Belén Fernández forman parte del consejo, pero no tienen derecho o han renunciado a la percepción adicional de esta dieta.”

Percibir 1.171 euros por asistir a cada reunión de un órgano, que es una cantidad que prácticamente dobla el salario mínimo interprofesional y casi triplica la cuantía del salario social básico, es un escándalo para la sociedad, una de esas cosas que hacen que la ciudadanía pierda la confianza en la Administración y en los políticos.

Se trata de corregir excesos que en casos como el descrito tienen rasgos escandalosos, estableciendo por parte de este Pleno criterios generales, los cuales podrán ser observados o no por los interesados, pero en todo caso quedará de manifiesto la opinión del órgano representativo del conjunto de los vecinos de Carreño.

Sexto. Debe señalarse que este asunto forma parte de la agenda del Gobierno del Principado en relación con sus altos cargos. No en vano, el anteproyecto de ley regional de transparencia, dice lo siguiente en su disposición adicional octava:

“Los altos cargos y asimilados a los que se refiere el título II no percibirán retribución alguna, por asistencias u otros conceptos, como consecuencia de su nombramiento o designación para cualesquiera órganos de organismos, entidades, entes o empresas del sector público autonómico, devengando únicamente las indemnizaciones por razón de servicio que correspondan, de conformidad con la normativa que resulte de aplicación.”

Las indemnizaciones por razón del servicio se regulan en el ámbito estatal en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, y compensan los gastos derivados de acciones necesarias para el ejercicio de determinadas funciones públicas, como por ejemplo los desplazamientos.

Por todo lo expuesto, se eleva al Pleno la siguiente MOCIÓN:

Primero. El Pleno municipal solicita a los integrantes de este órgano que tienen dedicación exclusiva, que renuncien a la  retribución por asistencia a las reuniones de organismos y entidades en los ostenten la representación municipal, o bien requieran  a dichos organismos y entidades el ingreso de esas cantidades en la hacienda del Ayuntamiento de Carreño.

Segundo. El Pleno municipal solicita a los integrantes de este órgano que no tienen dedicación exclusiva y ostenten la representación municipal en organismos y entidades, a que renuncien a la retribución por encima de los 40 euros por reunión, o bien requieran al organismo o entidad correspondiente el ingreso de dichas cantidades en la hacienda del Ayuntamiento de Carreño.

Tercero. Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho que ostenten a percibir las indemnizaciones por razón de servicio que correspondan, de conformidad con la normativa que resulte de aplicación.


[1] Enlace a los datos de 2014:  file:///D:/Mis%20documentos/Downloads/42687_92922015183015.pdf
[2] http://www.elcomercio.es/gijon/201501/28/dirigir-musel-cuesta-euros-20150128003057-v.html

LA NOTICIA EN LA PRENSA:


sábado, 5 de marzo de 2016

Una buena noticia: Carreño presenta bajas tasas de criminalidad

La Delegación del Gobierno en Asturias nos ha facilitado la información que deja constancia de la bata tasa de criminalidad que hay en nuestro concejo. Estos son los datos:



No podemos olvidar que la seguridad es un presupuesto necesario para ejercer nuestra libertad. Por esa razón queremos agradecer el trabajo diario de la Guardia Civil y la Policía Local, que son los cuerpos de seguridad que contribuyen directamente a lograr el objetivo de que el nuestro sea un concejo seguro. 

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

El concejo mantuvo una baja tasa de criminalidad el año pasado

Carreño crece en seguridad