Propuesta del PP de Carreño para la Mancomunidad: una reforma a fondo basada en la eliminación de duplicidades y en la búsqueda de la eficiencia

En el marco de la comisión informativa de Hacienda, celebrada el pasado 23 de mayo, el Partido Popular de Carreño presentó una propuesta de reforma de la Mancomunidad que tiene por objeto la eliminación de duplicidades y gastos superfluos,  y la búsqueda de la gestión eficiente de los servicios, y todo ello aplicando el "realismo" presupuestario  del que carecen los socialistas de Carreño, capaces de engañar a los vecinos de nuestro concejo al defender que lo mejor es que la Mancomunidiad siga como hasta ahora, sin cambiar nada, derrochando mucho, y duplicando servicios. 

Este es el texto de la propuesta:

ANTECEDENTES

El futuro de la Mancomunidad del Cabo Peñas, la entidad supramunicipal que integran los Ayuntamientos de Carreño y Gozón, es un asunto de gran relevancia para el conjunto de los vecinos de nuestro concejo. No en vano, el proyecto de presupuesto municipal para 2013 prevé  dos transferencias a dicha entidad por valor de 427.821 euros. Así pues, la continuidad de la Mancomunidad en las actuales condiciones, reformarla, o proceder a su disolución,  son opciones que inciden directamente en la previsión de gastos de nuestro presupuesto.

Al hablar del futuro de la Mancomunidad hay un aspecto que no puede perderse de vista, cual es la grave crisis económica que vive nuestra sociedad desde hace más de cinco años, con la repercusión primera y directa en la vida del conjunto de los ciudadanos así como en la viabilidad de las Administraciones Públicas. De este modo, la Mancomunidad no escapa de esta coyuntura, y es precisamente en ese contexto, en el que uno de los dos Ayuntamientos integrantes de la entidad, Gozón, de acuerdo con el plan de ajuste aprobado en el marco de lo dispuesto en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales, ha establecido la necesidad de reducir su aportación a la Mancomunidad en 180.000 euros anuales. Estamos pues,  ante la aplicación de una medida de reducción de gasto adoptada por la imposibilidad de nuestro Ayuntamiento vecino de seguir haciendo frente a sus obligaciones con la Mancomunidad y que informa el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Gozón que el Gobierno pretende someter a votación del Pleno del Ayuntamiento de Carreño. Tampoco puede perderse de vista que la propuesta de Gozón tiene encaje en lo señalado públicamente por el Alcalde de Carreño al acuñar la denominada Mancomunidad asimétrica. En ese sentido, el alcalde de Carreño hizo la siguiente definición: “ni desaparece, ni continúa como está, sino que adquiere una estructura «asimétrica», según definición del Alcalde, en la que Gozón elige que quiere pagar a medias y Carreño se queda con todo lo demás.” (La Nueva España,  12 de diciembre de 2012, sección centro, titular: La Mancomunidad se mantendrá pagando cada concejo por lo que necesite”).

Por lo expuesto, el grupo municipal popular del Ayuntamiento de Carreño considera que el debate realmente importante en el ámbito de nuestra entidad local, es qué  le interesa a nuestro concejo de la Mancomunidad desde dos puntos de vista:

1)  La utilidad y la necesidad de los servicios.

 2) La sostenibilidad financiera del gasto que implica la Mancomunidad.

 QUÉ MANCOMUNIDAD QUEREMOS TENER Y PODEMOS

PAGAR EN CARREÑO

Teniendo en cuenta estos factores,  esta propuesta busca centrar el debate en lo que realmente importa a nuestros vecinos, es decir, qué Mancomunidad queremos tener y podemos pagar.

Es necesario acometer cambios profundos para que sea viable y asumible por parte de ambos Ayuntamientos. En el caso de Carreño, el cambio es imprescindible dado que los gastos corrientes superan ya nuestros ingresos, y lo principal es garantizar la continuidad de los servicios básicos de carácter municipal actualmente en cuestión por causa de su gestión cada vez más deficiente.  Independientemente de lo que haga el Ayuntamiento de Gozón, Carreño debe  fijar posición en torno a qué Mancomunidad quiere.

En línea con lo anterior, es necesario evitar las duplicidades y los gastos prescindibles,  para poder así garantizar la financiación de los servicios básicos municipales que más repercuten en los vecinos.

Los vecinos de nuestro concejo tienen derecho a que sus representantes expliquen con claridad qué quieren hacer con su dinero público, y sobre todo, las medidas que han de adoptarse para garantizar que el Ayuntamiento va a tener dinero suficiente para hacer frente a los gastos necesarios, prescindiendo de lo superfluo.

Por lo expuesto, se propone:

Suprimir el cargo de vocal delegado: dado que en la actual coyuntura es posible que sus funciones sean atribuidas a otros órganos de la Mancomunidad, sin merma de la calidad del servicio público.

Suprimir las dietas por asistencia a órganos colegiados, como medida ejmplarizante y acorde con la situación económica de la entidad supramunicipal.

En cuanto a los servicios que presta la Mancomunidad:

Servicios Generales: una vez aprobada la propuesta de exención del puesto de secretaría, que va a suponer un ahorro de 60.000 euros anuales,  consideramos necesario el mantenimiento del puesto de responsable administrativo, y la asunción de las funciones del auxiliar de intervención por el personal propio de cada Ayuntamiento, en el marco de la ampliación de la jornada de trabajo de 2,5 horas semanales.  Esta medida supondría un ahorro de 4000 euros.

Servicio Jurídico: el coste de este servicio asciende a 87.000 euros anuales.  Es conveniente su mantenimiento, dado que la optimización de las funciones de defensa que asume la letrada, y  compartir su trabajo con el Ayuntamiento de Gozón, supone un ahorro para ambas entidades locales. Sin embargo, creemos que debe prescindirse del puesto de auxiliar administrativo que se integra en este servicio, y que implica un coste anual de 25.0000 euros. Consideramos que, el hecho de que la Mancomunidad ya disponga de un puesto de “responsable administrativo”, unido a que tanto Carreño como Gozón disponen de auxiliares administrativos que han visto incrementada su jornada de trabajo en 2,5 horas semanales, sin que se haya producido una disminución de la plantilla ni un incremento de la carga de trabajo, permiten que esas funciones sean asumidas por personal propio de la Mancomunidad y de los dos Ayuntamientos.

Oficina de información juvenil: es un servicio que implica un coste de 8000€ para la Mancomunidad, correspondiendo el resto del gasto a la Administración del Principado a través de la subvención correspondiente. Defendemos su continuidad ligad al mantenimiento de la subvención autonómica, puesto que la Administración competente en esta materia, es la del Principado, a través del Instituto Asturiano de la Juventud. Además, en este caso concreto, consideramos que la ausencia de políticas concretas del Ayuntamiento de Carreño respecto de la población joven de nuestro concejo, aconseja el mantenimiento de este servicio.

Oficina de Normalización Lingüística: este servicio conlleva un coste para la Mancomunidad de, aproximadamente, 6000 euros anuales, y al igual que ocurre con la Oficina de Información Juvenil, está subvencionado  por el Principado de Asturias. En este caso, también creemos que puede mantenerse su existencia, siempre que siga habiendo la subvención autonómica correspondiente, dado que la competencia en esta materia es de carácter regional, existiendo una Dirección General competente en la materia.

Oficina de información al consumo: el coste para los dos Ayuntamientos por este servicio, asciende a 3000 euros anuales. Su mantenimiento, actualmente sufragado con carácter mayoritario por el Principado, debe ligarse también a la continuidad de la subvención autonómica.

Servicio de Archivo:Sela subvención autonómica ha desaparecido, y actualmente el coste del servicio asciende a 27.000 euros anuales. En lo que respecta al Ayuntamiento de Carreño, el PP considera conveniente el mantenimiento de este servicio, dado que no hay personal municipal cualificado para llevar a cabo las funciones que tiene encomendadas, y que ambos Ayuntamientos compartan el servicio a través de la Mancomunidad, supone un ahorro efectivo susceptible de conservación.

Agencia de Desarrollo Local: actualmente cuenta con tres agentes, y su coste global asciende a 150.000 euros. En este caso, y al margen de la incertidumbre actualmente existente en torno al mantenimiento de las subvenciones autonómicas que hasta ahora financiaban poco más del 50% del gasto del servicio, consideramos que nuestro concejo vería cubiertas sus necesidades en esta materia con un solo agente de desarrollo local, pudiendo producirse un ahorro de prácticamente 100.000 euros, y reconduciendo sus funciones, especialmente, a la promoción de empleo y asesoramiento a los emprendedores.

Oficia de gestión urbanística: dispone de un puesto arquitecto, y otro de ingeniero técnico agrícola. El coste del servicio asciende a 104.000 euros. El PP de Carreño considera que se trata de un gasto totalmente prescindible, al existir una oficina técnica en el Ayuntamiento que debería cubrir perfectamente las necesidades del Ayuntamiento en este ámbito. Por otro lado, la relación de trabajos desarrollados por la oficina de la Mancomunidad, en ningún caso justifica su mantenimiento, con el ato coste que implica.

Medicina Deportiva: su coste anual asciende a 55.000 euros. Defendemos su mantenimiento, por las funciones singulares que desempeña, y por el alto grado de valoración del trabajo realizado.

Piscina mancomunada: defendemos su mantenimiento en las condiciones actuales, sin perjuicio de la introducción de las medidas necesarias para producir ahorros que hagan más viable la conservación del servicio.

Gerencia de la piscina: su coste anual es de 8000 euros. Consideramos conveniente su mantenimiento en las condiciones actuales, dada la continuidad garantizada de la piscina mancomunada.

RESUMEN DE LA PROPUESTA EN RELACIÓN CON NUESTRO AYUNTAMIENTO, VALORANDO LAS NECESIDADES Y POSIBILIDADES ECONÓMICAS DEL CONCEJO DE CARREÑO:

SUPRESIÓN DIETAS: ahorro de 8000€.

SUPRESIÓN VOCAL DELEGADO: ahorro de 13.000€.

MANTENIMIENTO DE LA PISCINA

PUESTOS QUE SE PLANTEA MANTENER:

-       MEDICINA DEPORTIVA.

-       ARCHIVO.

-       RESPONSABLE ADMINISTRATIVO.

-       LETRADO.

-     UN AGENTE DE DESARROLLO LOCAL: ligado a la subvención autonómica.

-       INFORMACIÓN JUVENIL: ligado a la subvención autonómica..

-       NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA: ligado a la subvención autonómica.

-        CONSUMO: ligado a la subvención autonómica.

PUESTOS QUE SE PLANTEA SUPRIMIR POR INCURRIR EN DUPLICIDADES O POR CARENCIA DE CARGA DE TRABAJO:

-       2 AGENTES DE DESARROLLO LOCAL: ahorro de 100.000€.

-       1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO: ahorro de 25.000€.

-       1 ARQUITECTO: ahorro de 57.000€.

-       1 INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA: ahorro de 47.000€.

-   1 AUXILIAR DE INTERVENCIÓN: ahorro de 4000€ (este puesto es desempeñado actualmente por un funcionario del Ayuntamiento de Carreño).

A los ahorros anteriores debe agregarse la propuesta de exención del puesto de secretaría ya aprobada, que ha supuesto un ahorro de 60.000€.

Todo lo anterior, sin perjuicio de que se adopten medidas de optimización de los servicios que prestan ambos Ayuntamientos, como por ejemplo la propuesta de contratar conjuntamente la recogida de residuos, con el ahorro que ello implica para ambos concejos.

Tras la denuncia formulada por el PP de ilegalidades en la gestión de personal, el Alcalde rectifica. Ahora habrá que comprobar si la rectificación es cierta o pura simulación

El pasado 27 de marzo, el grupo municipal popular de Carreño, denunciaba ante la Delegación del Gobierno los siguientes hechos:

" Primero. En el seno de la comisión informativa de personal y seguridad ciudadana celebrada el 20 de marzo,  se dio cuenta de la denominada propuesta de extensión del servicio de atención al ciudadano del Ayuntamiento de Carreño, la cual se ha canalizado jurídicamente a través de una Resolución del Alcalde de 11 de marzo de 2013. 

Segundo. Según señala la propuesta, que es el documento que detalla en qué consiste  el horario aplicable al personal incorporado al denominado “servicio extendido de atención ciudadana”,  el objetivo de la implantación de este nuevo régimen de jornada es la ampliación  del servicio de atención al ciudadano actualmente existente, de tal manera que los martes y los jueves dicho servicio se preste hasta las 18.30 horas, cuando actualmente finalizada a las 14.00 horas todos los días de la semana.

Tercero. La repercusión de la denominada “jornada extendida” en el régimen de jornada de trabajo de los empleados públicos municipales, se manifiesta en la ponderación de las horas realizadas en horario vespertino, dos tardes al mes por cada trabajador, aplicando un coeficiente de 1,75 por cada hora trabajada.

Cuarto. De acuerdo con lo  que dice la propia propuesta, el número de horas de trabajo en cómputo anual es el siguiente:

a) 1.554 horas anuales en jornada de mañana.

b) 96 horas anuales en jornada de tarde.

c) Las 96 horas de trabajo de tarde, se ven bonificada en virtud de la aplicación de un coeficiente de 1,75, pasando a ser computadas 168 horas.

d) Jornada en cómputo anual de horas efectivas: 1554 + 96= 1.650 horas.

e) Jornada en cómputo anual aplicando el coeficiente de bonificación: 1554 + 168= 1.722 horas.

 f) Lo que se tiene en cuenta en la propuesta son las 1.722 horas ponderadas, a las que hay que restar las 1.664 horas que establece la Administración del Estado en cómputo anual, lo que da como resultado 58 horas de exceso de jornada que se traducen en 8 días compensatorios."

 Estos hechos incurrían en un incumplimiento del ordenamiento jurídico, y constituían un verdadero fraude de ley, por eso precisamente el PP de Carreño señalaba, entre otras cosas, la siguiente:

"La jornada anual es de 1722 horas ficticias,  y esa cifra es el resultado de sumar 1554 horas en horario de mañana y 168 horas en horario de tarde. Las 168 horas a realizar por las tardes,  se obtienen al multiplicar 96 horas, que son las efectivamente realizadas a lo largo del año en dicho horario vespertino, por 1,75. Por lo tanto, la jornada anual  pretendida no es tiempo efectivo, sino que parte del cómputo bonificado de las horas vespertinas, aplicado un coeficiente que como se verá, carece de cobertura jurídica."

Frente a esta denuncia, la Delegación del Gobierno requirió el expediente al Ayuntamiento de Carreño, y en la contestación que el PP de Carreño ha recibido de dicha Delegación, se señala lo siguiente con carácter textual:

"En cumplimiento de lo solicitado, el Ayuntamiento de Carreño remitió foliado el expediente nº 798/2013 a medio de escrito que tuvo entrada en esta Delegación del Gobierno en fecha 30 de abril de 2013. Expediente en el que, entre otros documentos, junto con la resolución de la Alcaldía de 12 de marzo de 2013 aprobando calendarios laborales para el ejercicio 2013 figuraban también la resolución de 19 de abril de 2013, de rectificación de errores de la anterior en lo que se refiere al apartado B "Personal incorporado al servicio extendido de atención ciudadana", en el sentido de añadir 8 horas mensuales de trabajo efectivo tanto a la jornada de 37 horas y 30 minutos como a la de 40 horas".

Hecha la rectificación anterior, Delegación del Gobierno entiende que la jornada de trabajo del personal adherido al denominado servicio de atención al ciudadano, cumple la legalidad. De todo lo anterior, extraemos las siguientes conclusiones:

1) Antes de la denuncia,  el planteamiento socialista era el siguiente: determinado personal va a realizar menos horas de las que tiene que hacer por imperativo legal, y además, disfrutará de ocho días de vacaciones más al año para compensar la realización de unas horas que no son un exceso de jornada real. ¿ Por qué decimos que no son un exceso de jornada real ?. Pues porque el exceso de jornada era el resultado de multiplicar 96 horas realizadas en jornada de tarde por 1,75. De este modo, las horas reales realizadas en jornada de tarde eran 96, mientras que las horas ficticias y compensadas en horario de tarde eran 168.

2) El Alcalde ha rectificado solamente tras la denuncia del Partido Popular.

3) La Delegación del Gobierno asume que el régimen de jornada denunciado es legal, tras añadir la realización de ocho horas mensuales de trabajo efectivo, por lo que no cabe compensar la realización de la jornada mínima obligatoria anual, aplicando el coeficiente de bonificación que aplicaban los socialistas.

4) En todo caso, el PP de Carreño seguirá tratando de garantizar que los vecinos de nuestro concejo no sean engañados otra vez por el PSOE. Dar días de vacaciones por la cara y sin justificación, que es lo que pretendían los socialistas, es una ilegalidad, es un dispendio, por supuesto que tiene coste para el Ayuntamiento, y demuestra el desprecio de nuestros gobernantes locales hacia el conjunto de los contribuyentes. ¿ Pretenderán seguir haciendo lo mismo?. ¿La rectificación del Alcalde será real o pura simulación?. Que nadie dude de que terminaremos conociendo la realidad.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO APRUEBA LAS HORAS EXTRA DE LOS FUNCIONARIOS

EL GOBIERNO VE LEGAL LA AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE ATENCIÓN VECINAL DE CARREÑO TRAS SU RECTIFICACIÓN

Es urgente que el Principado acometa un plan de restauración hidrológico forestal de las laderas degradadas de nuestro concejo

El pasado mes de marzo el Partido Popular denunciaba la continuada falta a la verdad y la dejadez del alcalde Ángel Riego, que en su día anunció que demandaría al Principado por no acondicionar la ladera del monte Fuxa antes de la cesión del paseo marítimo, y resulta que esa demanda nunca llegó a presentarse, como puede comprobarse pinchando AQUÍ

En este punto hay que recordar que actualmente los vecinos de Carreño estamos sufriendo las consecuencias de la negligencia concurrente de los gobiernos socialistas de Carreño y Asturias:

1. El Principado cedió el tramo del paseo marítimo obviando el problema ya existente en aquel momento relativo a los continuos argayos.

2. El Ayuntamiento firmó el acta de entrega sin verificar adecuadamente el cumplimiento de los requisitos mínimos. En este caso, la conservación de la ladera del monte.

3. El gobierno socialista local incumplió su palabra de demandar al Principado por incumplir sus obligaciones para la correcta cesión de la carretera.

 Fruto de lo anterior, nos encontranos con que el Ayuntamiento de Carreño, por la dejadez y falta de interés de los socialistas, tiene que hacer frente a un gasto que debería asumir el Principado, dado que la situación actual de continuos desprendimientos excede los términos de la cesión de la carretera, y pone a nuestra entidad local en una posición de asumir unos gastos que quedan fuera sus competencias y sus disponibilidades presupuestarias. Por todo ello, y sin perjuicio de que la urgencia de la situación obligue a adoptar por parte del Ayuntamiento las decisiones que sean pertinentes para garantizar la seguridad de bienes y personas, es necesario que el Alcalde trate este asunto urgentemente con la Consejera de Fomento, al objeto de que sea el Principado el que asuma el gasto derivado de los desprendimientos que afectan a la carretera en el tramo del paseo marítimo. Además de por las razones que se acaba de señalar relativas al convenio de cesión, se añade otro aspecto relevante:

De acuerdo con el artículo 74 de la Ley del Principado de Asturias 3/2004, de 23 de noviembre, de Montes y Ordenación Forestal:

"1. ...corresponde a la Consejería competente en materia forestal la restauración hidrológico-forestal.

2. Se entiende por restauración hidrológico-forestal los planes, trabajos y acciones necesarios para la conservación, defensa y recuperación de la estabilidad y fertilidad de los suelos, la regulación de escorrentías, la consolidación de cauces fluviales y laderas, la contención de sedimentos y, en general, la defensa del suelo contra la erosión."

Carreño ha tenido que desmontar uno de sus monumentos más preciados debido a los desprendimientos por la falta de estabilidad de uno de sus montes, con un coste de 100.000 euros. Ahora tiene que enfrentar los argayos en el paseo marítimo, y es verdaderamente inconcebible que la Administración del Principado, con competencias exclusivas en materia de medio ambiente, de montes, y que es la titular originaria de la carretera afectada por los argayos,  que el Ayuntamiento gestiona como cesionario, no haga absolutamente nada.

Desde el PP de Carreño exigimos al Principado que estudie con carácter inmediato un plan de recuperación hidrológico forestal para Carreño, y especialmente para la ladera del paseo marítimo como actuación urgente, y al Alcalde de Carreño que deje de guardar silencio ante los incumplimientos y las omisiones de la Consejería de Fomento,  y cumpla su palabra de exigir en los tribunales la efectiva realización de lo dispuesto en el convenio de cesión de la carretera autonómica en el tramo urbano del paseo marítimo.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL PP DE CARREÑO PIDE AL PRINCIPADO UN PLAN FORESTAL PARA IMPEDIR LOS ARGAYOS

EL PP PIDE LA RESTAURACIÓN DE LAS LADERAS DEGRADADAS DEL CONCEJO

Medidas para la ejecución de la Resolución de la Junta General sobre la seguridad del tráfico en Carreño

El pasado 22 de enero el Grupo Parlamentario Popular presentó en la Junta General del Principado de Asturias una proposición no de ley para solventar diversos problemas que afectan a la seguridad del tráfico en nuestro concejo. Lo que se planteaba en dicha proposición  se refería concretamente a la parroquia de Perlora. Pues bien, la iniciativa fuedebatida en la Comisión de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente y salió adelante con los votos a favor de PP, PSOE y Foro y la abstención de IU y UPyD. (Se puede consultar pinchando AQUÍ).

La respuesta de la Consejería a la Resolución aprobada, es la siguiente:

"En cumplimiento de la Resolución 3911X, de 12 de febrero de 2013, adoptada por la Comisión de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, sobre colocación de sistemas reductores de velocidad en la carretera AS­239 Luanco-Gijón, a su paso por Perlora, y mejora de la señalización de la carretera entre Perán y Logrezana (0910179/0009/03086) cabe responder:

Se han emitido informes técnicos para evaluar los términos de la resolución de la Junta General del Principado de Asturias. De ellos se dirime que el problema existente en las carreteras AS-239a Tramo Perán-Veriña a su paso por Perlora y CE-2 Perán-Tabaza en el tramo que va entre Perán y la conexión con la variante de Candás no es un problema de señalización sino de disciplina de tráfico.

En ambos casos se ha comprobado la existencia de limitación de velocidad tanto genérica como específica, y que la señalización es la necesaria y es suficiente y exhaustiva, no procediendo otra que la existente.

La colocación de bandas transversales de alerta se realiza de acuerdo con la instrucción técnica para la instalación de reductores de velocidad y bandas transversales de alerta en carreteras de la red de carreteras del estado aprobada por orden ministerial FOM/3053/2008. Se realizará un estudio para su colocación conforme a esta normativa para presupuestar la actuación que resultare procedente."

 LA NOTICIA EN LA PRENSA:

FOMENTO INSTALARÁ REDUCTORES DE VELOCIDAD EN LA CARRETERA DE PERLORA

Presupuesto 2013. Nuestro Ayuntamiento debería reducir con valentía el gasto corriente al objeto de mejorar la protección social y afrontar inversiones necesarias

Una vez conocido y analizado el proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno local para el ejercicio correspondiente al año 2013, el Partido Popular de Carreño realiza las siguientes valoraciones, al objeto de establecer una posición general respecto de dicho proyecto:

1) El presupuesto, que se presenta con varios meses de retraso,  y cuya entrada en vigor se demorará, como mínimo hasta mediados de este año, en líneas esenciales es un calco del presupuesto de 2012 y claro está, a juicio del PP adolece del mismo defecto esencial, nulo recorte del gasto corriente, resultando necesario: reducir dicho gasto corriente y que los ahorros generados como consecuencia de  dicha reducción se destinen a aumentar las inversiones.

2) Valoramos como aspectos positivos del presupuesto el incremento de las ayudas sociales, el incremento de la subvención a Caritas, las fondos destinados al apoyo a los emprendedores, así como que el Ayuntamiento no recurra al crédito en este ejercicio, algo que se produce en el marco del plan de ajuste y de la legislación estatal, que va a permitir la reducción neta de la deuda municipal a lo largo de 2012 en un millón de euros.

3) En cuanto al análisis del gasto, empezamos por el Capítulo I: Gastos de personal:

Consideramos que es necesario reducir sustancialmente las cantidades destinadas a retribuir las horas extraordinarias, las cuales deben ser sustituidas por días de descanso compensatorios. Este año se presupuestan 80.000 euros, la misma cantidad que en 2012, a pesar de que desde julio está en vigor una nueva ley estatal que estableció la ampliación de jornada de todos los empleados públicos.

Debe reducirse la cantidad destinada a sustituciones usando el mecanismo de la “encomienda de superior categoría”.

Es necesario reforzar el servicio de jardinería y limpieza viaria mediante la cobertura interina de las vacantes existentes.

4)  En el capítulo II de gastos corrientes en bienes y servicios, es posible la reducción del gasto en 500.000€, empezando en primer lugar por la desorbitada partida de 1.175.000€ en materia de energía eléctrica, estudiando la licitación del servicio para ahorrar costes. Otros gastos cuya reducción debe ser abordada: arrendamientos de edificios, gastos de oficina, mobiliario, material informático, contenciosos, atenciones protocolarias, conferencias, publicidad y gastos postales, entre otros.

Por poner varios ejemplos:

- En 2013 el gasto en material de oficina es el mismo que en 2012: 32.400 euros. ¿Nos quiere decir el gobierno local que es imposible ahorrar un solo céntimo en este tipo de gasto?.

- ¿Tampoco se puede ahorrar un solo euros en mobiliario, gastos de protocolo, publicidad y propaganda, gastos postales?. El PP considera que sí, sólo hace falta una cosa: tomar la decisión de apretarse el cinturón en este ámbito y poner en marcha los procedimientos de control en el funcionamiento interno.

5) En materia del capítulo IV reivindicamos la propuesta del PP de Carreño de reducir la aportación a la Mancomunidad de nuestro concejo en 157.000 euros. (Se puede consultar en este enlace:

http://ppcarreno.blogspot.com.es/2013/01/propuesta-del-pp-de-carreno-nuestro.html)

6) En este mismo capítulo y en aras de la transparencia,  proponemos la eliminación de los 29.000€ destinados a las denominadas “subvenciones extraordinarias”, que son una especie de “cajón de sastre”, una cantidad sin destino predeterminado,  que en el ámbito subvencional en ningún caso debería existir.

7) Proponemos una reducción del 10% en todas las subvenciones, y de un 30% las aportaciones a los grupos políticos y las cantidades destinadas a dietas para políticos, por lo que la reducción ascendería a 30.000 euros. Quedarían excluidas de la reducción las ayudas a Proyecto Hombre, Caritas y las becas

6) Las cantidades reducidas del gasto corriente proponemos que pasen a engrosar el capítulo VI con destino a las inversiones. Entre las urgentes consideramos que están las siguientes:

-     Dotación presupuestaria del IBI social, que es la subvención destinada al pago del IBI por parte de  los contribuyentes cuyos ingresos estén en el umbral del salario mínimo interprofesional.

-   Elaborar un programa de apoyo a las PYMES de Carreño, que ponga el acento en las reducciones de impuestos locales y en agilizar los pagos reduciendo el período actual de 60 días a la mitad, y no tanto en las subvenciones. Nuestros emprendedores quieren que no se les fría a impuestos, y hasta ahora los socialistas de Carreño han optado por la vía de incrementar la presión tributaria

-      Un plan de ahorro y eficiencia energética tanto en la zona urbana como rural.

-      Completar el saneamiento de Carlos Albo y Pedro Herrero.

-    Incremento del plan integral de la zona rural, que atiende las necesidades más acuciantes en materia de  infraestructuras básicas, mejorando el abastecimiento de agua y el saneamiento.

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

EL PP CREE POSIBLE REDUCIR EL GASTO EN MEDIO MILLÓN EN EL NUEVO PRESUPUESTO MUNICIPAL

Otra chapuza socialista al descubierto: el Ayuntamiento tendrá que regularizar ahora las dos pagas que la Sindicatura de Cuentas considera ilegales

El informe definitivo de fiscalización de la Sindicatura de Cuentas de los Ayuntamientos de Carreño, Cudillero y Gozón, hecho público el pasado año, y relativo al ejercicio 2009, señalaba textualmente en sus conclusiones sobre el cumplimiento de la legalidad en el ámbito de nuestro Ayuntamiento, en relación con los gastos de personal:

"De los trabajos de fiscalización hechos en el Ayuntamiento de Carreño se han puesto de manifiesto los siguientes incumplimientos de la normativa aplicable a la gestión de los fondos públicos:

A) Personal (III.2.3.1):

1. Todos los empleados del Ayuntamiento de Carreño, perciben dos pagas complementarias que suponen un gasto para el concejo de 143.422 euros, por conceptos retributivos que no tienen cabida en los regulados por el Estatuto Básico del Empleado Público." (Consultar el informe pinchando AQUÍ).

Es la Sindicatura de Cuentas, y no el Partido Popular, el órgano que en un informe oficial califica como "incumplimientos de la normativa aplicable a la gestión de los fondos públicos" la existencia de dichas pagas, las cuales "no tienen cabida en los regulados por el Estatuto Básico del Empleado Público.

Pues bien, sacamos esto a colación, porque a través del blog de los socialistas de Carreño, nos hemos enterado de que el Tribunal de Cuentas ha archivado lo que presumimos es un expediente por responsabilidad contable del alcalde por el abono de dichas pagas. A este respecto debemos aclarar lo siguiente:

1. Hablamos de presunción, porque pese a solicitarlo por escrito el Partido Popular  hace más de un mes, el Alcalde, incumpliendo su obligación de suministrar la información solicitada por los concejales, en ningún caso ha informado ni ha aclarado  qué actuación ha llevado a cabo el l Tribunal de Cuentas  en relación con el Ayuntamiento de Carreño.  De este modo,  ha sido hoy, y a través del blog particular del PSOE de Carreño, que nos hemos enterado de este asunto.

2. La actuación del Tribunal de Cuentas fue iniciada de oficio, tras la presentación del informe de fiscalización de la Sindicatura de Cuentas.

3. El Partido Popular se ha limitado a constatar realidades, aunque al PSOE no le guste que se pongan sobre la mesa:

- La ilegalidad la detecta la Sindicatura de Cuentas y así la califica dicho órgano fiscalizador.

- El Estatuto Básico del Empleado Público, que es la norma a la que no se ajustan las pagas, entró en vigor en abril de 2007, y desde entonces el PSOE, que es el partido gobernante en nuestro municipio en todo este tiempo, no ha ajustado dichas pagas a la legalidad.

- En todo este tiempo, tampoco la Intervención municipal ha puesto reparo alguno al abono de estas pagas, ni ha señalado la necesidad de ajustar las mismas a la nueva regulación contenida en el Estatuto Básico del Empleado Público. Cabe recordar que el PP ha pedido los informes de reparos correspondientes a estos años, y tampoco se nos ha ofrecido esa información.

4. La actuación del Gobierno del PSOE en todo este asunto, y del Alcalde en particular, ha sido una auténtica chapuza. Primero negaron y siguen negando la realidad del informe de la Sindicatura, después ocultaron la información solicitada por la oposición en relación con las actuaciones del Tribunal de Cuentas, y para rematar, ahora piden que el PP pida disculpas. ¿ Se puede saber por qué?. ¿ Por hacernos eco de un informe de la Sindicatura de Cuentas?. ¿ Por pedir rigor y responsabilidad en la gestión municipal?. ¿ Por recordar que ahora hay que hacer lo que lleva sin hacerse desde el año 2007, esto es, dar encaje legal a las pagas?.

Señor alcalde, y señores socialistas, que la Sindicatura de Cuentas denuncie ilegalidades de su gestión, que el Tribunal de Cuentas exonere de responsabilidad contable al alcalde por cuestiones formales, al limitarse a cumplir acuerdos plenarios anteriores a su ejercicio como primer edil, y que ahora haya que dar una "solución legal" a las pagas  complementarias,  no dejan de ser un recordatorio de la naturaleza mediocre e inane del gobierno del Sr. Riego y de algo más importante: las cosas no se estaban haciendo bien y ahora hay que corregirlas. ¿ Es eso para sentirse orgulloso Sr. Riego?. ¡¡Es una pena que nuestro alcalde se conforme con tan poco!!

LA NOTICIA EN LA PRENSA:

PP Y FORO URGEN AL GOBIERNO A REGULARIZAR LAS PAGAS DEL CRISTO Y DE  VACACIONES